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加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)情、著眼全局、面向未來(lái)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是新時(shí)代做好交通運(yùn)輸工作的總抓手。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，公路交通必須堅(jiān)持以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“四個(gè)一流”，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)補(bǔ)強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)提質(zhì)、管理升級(jí)，以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供保障、當(dāng)好先行。

把握新階段、貫徹新理念、融入新格局，科學(xué)謀劃公路交通高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

推動(dòng)公路交通高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握新階段、貫徹新理念、融入新格局，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)上來(lái)。必須搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚焦公路交通發(fā)展不平衡不充分、治理能力還不適應(yīng)等問(wèn)題，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高運(yùn)行效率，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)出行需求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，圍繞突破公路交通創(chuàng)新、綠色、集約、融合發(fā)展面臨的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，探索實(shí)踐公路交通高質(zhì)量發(fā)展新路徑，加快培育公路交通發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展新空間，推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展新局面。必須緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，持續(xù)深化公路交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)公路基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)準(zhǔn)、提速度、提效率，實(shí)現(xiàn)多種交通方式有效銜接、融合發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代流通體系夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。

堅(jiān)持不懈推動(dòng)品質(zhì)、效率、安全、服務(wù)“四大提升”，錨定公路交通高質(zhì)量發(fā)展新方位。

推動(dòng)公路高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞品質(zhì)、效率、安全、服務(wù)四大核心指標(biāo)，以全要素整合、全周期協(xié)同、全方位融合、全鏈條暢通為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量，統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型，統(tǒng)籌建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)，打造便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系，切實(shí)以高質(zhì)量設(shè)施、高效率管理、高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、高品質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦“八個(gè)重點(diǎn)”，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，開(kāi)創(chuàng)公路交通高質(zhì)量發(fā)展新局面。

2021年是建黨100周年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。公路交通要聚焦“八個(gè)重點(diǎn)”，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，開(kāi)展公路基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期性能觀測(cè)，建設(shè)公路橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；強(qiáng)化運(yùn)行、管養(yǎng)數(shù)據(jù)整合，推進(jìn)公路大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)安全提升、疏堵保暢、全天候出行等務(wù)實(shí)場(chǎng)景應(yīng)用，塑造公路交通發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好重大項(xiàng)目，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施；加強(qiáng)公路與區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃銜接，支撐和引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；推進(jìn)公路交通與旅游、產(chǎn)業(yè)、資源有機(jī)融合，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大邊際效應(yīng)。

聚焦全面深化改革，深化收費(fèi)公路制度改革，加快建立適合國(guó)情、科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)明晰、保障有力的收費(fèi)公路管理制度。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，大力推進(jìn)“路長(zhǎng)制”和示范創(chuàng)建。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)改革，優(yōu)化大件運(yùn)輸許可。

聚焦“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施通村組硬化路建設(shè)，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)；按照長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治、群眾參與、融合發(fā)展的原則，加快構(gòu)建養(yǎng)護(hù)管理、資金保障、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核等體系機(jī)制，服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)村因路而興、因路而富、因路更美。

聚焦綠色發(fā)展，統(tǒng)籌利用通道資源，加強(qiáng)生態(tài)選線，突出全壽命周期成本理念，積極推進(jìn)綠色建造，推行廢舊材料再生循環(huán)利用，推動(dòng)公路交通綠色、低碳、循環(huán)融合發(fā)展。

聚焦公眾便捷舒適出行，加快ETC推廣和拓展應(yīng)用，建設(shè)“云上路網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)”，強(qiáng)化路況信息發(fā)布，持續(xù)開(kāi)展“廁所革命”，拓展公路服務(wù)區(qū)功能，為公眾提供多元化、高品質(zhì)出行服務(wù)。

聚焦保障人民生命安全，實(shí)施危舊橋梁改造、干線公路災(zāi)害防治等安全提升工程，不斷提升公路本質(zhì)安全；深入開(kāi)展公路貨車超限超載治理，開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)公路承災(zāi)體普查，加強(qiáng)災(zāi)害研判預(yù)警能力建設(shè)，完善公路安全應(yīng)急保障體系和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

聚焦公路交通治理現(xiàn)代化，加快構(gòu)建以“一法三條例”為主構(gòu)架的公路法規(guī)體系、暢通安全智慧綠色的公路路網(wǎng)體系、治理高效的管理體系、運(yùn)行順暢的養(yǎng)護(hù)體系、公眾滿意的服務(wù)體系、高效規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系、高效可靠的保障體系、健全完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新體系和擔(dān)當(dāng)作為的人才體系，不斷提升治理水平和效能。

作者：交通運(yùn)輸部總工程師兼公路局局長(zhǎng)　汪洋