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新疆維吾爾自治區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，也是全國(guó)首批交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)。今年政府工作報(bào)告提出，重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。作為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，新疆交通運(yùn)輸行業(yè)必須在“兩新一重”建設(shè)中當(dāng)好先行。

聚力新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨委緊緊圍繞新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，聚焦鄉(xiāng)村振興和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“1＋3＋3＋改革開(kāi)放”工作部署，著眼“疆內(nèi)環(huán)起來(lái)、進(jìn)出疆快起來(lái)”，持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2014年至2019年，全區(qū)公路完成建設(shè)投資3973億元，是1949年至2013年公路投資總量的1.53倍。

截至2019年年底，自治區(qū)公路通車總里程達(dá)19.4萬(wàn)公里。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村提前一年實(shí)現(xiàn)100％通硬化路、通客車；與周邊8個(gè)接壤國(guó)家中的5個(gè)開(kāi)通國(guó)際道路運(yùn)輸線路111條，居全國(guó)首位；烏魯木齊國(guó)際公鐵聯(lián)運(yùn)汽車客運(yùn)站、烏魯木齊空港客運(yùn)樞紐等12個(gè)客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，正逐步從國(guó)家交通網(wǎng)絡(luò)“末端”向亞歐交通樞紐中心轉(zhuǎn)變。

自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)將以初步形成的“11133”即：“一網(wǎng)、一圖、一個(gè)中心、三大平臺(tái)和三大保障體系”（交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，交通運(yùn)輸?shù)乩硇畔⑾到y(tǒng)，交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心，對(duì)外公眾服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)管理平臺(tái)、決策支持和評(píng)價(jià)平臺(tái)，建設(shè)與運(yùn)維保障體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保障體系、信息安全保障體系）為基礎(chǔ)，大力開(kāi)展5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等尖端科技在新疆交通建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)中的研究和應(yīng)用。

拓展數(shù)據(jù)中心應(yīng)用。深化交通專屬云建設(shè)，拓展新疆交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心應(yīng)用，匯總道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)全生命周期數(shù)據(jù)，補(bǔ)充氣象等社會(huì)數(shù)據(jù)，建立全行業(yè)的數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用和專題數(shù)據(jù)可視化，實(shí)現(xiàn)對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)時(shí)監(jiān)控，為行業(yè)管理決策和社會(huì)公眾服務(wù)提供權(quán)威、準(zhǔn)確、一體化、全過(guò)程的信息資源服務(wù)，提升交通運(yùn)輸信息化服務(wù)水平。

加強(qiáng)“三大平臺(tái)”運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)外公眾服務(wù)、行業(yè)管理、決策支持和評(píng)價(jià)“三大平臺(tái)”建設(shè)。依托行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)，做好交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”；通過(guò)數(shù)字化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)信用信息、行政執(zhí)法綜合信息、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和工程質(zhì)量監(jiān)督信息進(jìn)行有效歸集、跟蹤、運(yùn)用，進(jìn)一步深化信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管；通過(guò)新疆交通運(yùn)輸信息化指揮和“一張圖”雙向查詢，對(duì)交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)進(jìn)行應(yīng)用挖掘，實(shí)現(xiàn)行業(yè)決策科學(xué)化、治理精準(zhǔn)化、服務(wù)高效化，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

促進(jìn)公路管養(yǎng)信息化。以深化收費(fèi)公路制度改革、取消高速公路省界收費(fèi)站為切入點(diǎn)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式，深化治超聯(lián)網(wǎng)管理和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，建設(shè)高速公路視頻云平臺(tái)，加快公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)信息化和新能源汽車推廣應(yīng)用，全面優(yōu)化路況水平和公路環(huán)境，提高交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力，不斷提升各族群眾出行的獲得感、幸福感、安全感。

加快科技創(chuàng)新能力建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，提高交通科研院所、規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院和交通職業(yè)院校的創(chuàng)新服務(wù)能力，大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，依托烏（魯木齊）尉（犁）高速公路、阿勒泰至烏魯木齊公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，在施工關(guān)鍵技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、PPP項(xiàng)目管理、智慧服務(wù)和綠色創(chuàng)新等方面開(kāi)展科研試點(diǎn)，力爭(zhēng)形成一批具有推廣應(yīng)用價(jià)值的科研成果，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的重要推動(dòng)作用。

聚力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)　當(dāng)好鄉(xiāng)村振興先行官

立足打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要，自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)將盡快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施“短板”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，不斷提升公共交通服務(wù)水平。

推進(jìn)都市圈、經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。聚焦“三張交通網(wǎng)”和“兩個(gè)交通圈”，圍繞“疆內(nèi)環(huán)起來(lái)、進(jìn)出疆快起來(lái)”目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)烏魯木齊市軌道交通建設(shè)，加快實(shí)施高速公路貫通成網(wǎng)、國(guó)省干線公路升級(jí)改造和農(nóng)村公路全面覆蓋“三大工程”；在環(huán)塔里木盆地和環(huán)準(zhǔn)噶爾盆地“兩大環(huán)形通道”的基礎(chǔ)上，著力深化環(huán)東天山、西天山、天山北坡城市群、葉爾羌河、烏魯木齊等多個(gè)互嵌式“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”“3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”互聯(lián)互通，以完善的交通圈拓展都市圈、培育經(jīng)濟(jì)圈，支撐沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌發(fā)展。全面鞏固所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村100％通硬化路、通客車成果，以伊寧市、昌吉市為示范全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，不斷提升基本公共交通運(yùn)輸服務(wù)的均等化水平。推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，因地制宜加快抵邊自然村通硬化路項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)“交通＋旅游”融合發(fā)展。聚焦“旅游興疆”戰(zhàn)略，繼續(xù)推行“交通＋”發(fā)展方式，打造全國(guó)第一條交旅深度融合的沙漠探險(xiǎn)旅游高速公路——阿勒泰至烏魯木齊高速公路；持續(xù)改善特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)基地交通運(yùn)輸條件，推進(jìn)“運(yùn)游結(jié)合、融合發(fā)展”，逐步建立交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的模式，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)“造血”功能。

聚力重大工程建設(shè)　打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)交通樞紐

自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)按照從交通網(wǎng)絡(luò)“末端”向亞歐交通樞紐中心轉(zhuǎn)變的要求，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，謀劃了一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以交通重大工程實(shí)施為抓手，加快推進(jìn)跨境綜合運(yùn)輸大通道、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶南通道建設(shè)，促進(jìn)進(jìn)出境、進(jìn)出疆、南北疆交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

加快“四大通道”建設(shè)。一是加快京新高速公路梧桐大泉—下馬崖—伊吾等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，暢通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶北通道，增強(qiáng)北疆地區(qū)與內(nèi)蒙古自治區(qū)、華北地區(qū)的交通聯(lián)系。二是加快連霍高速公路吐魯番—小草湖等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高區(qū)內(nèi)東西大通道運(yùn)輸能力，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中通道運(yùn)輸軸線。三是加快315國(guó)道疏勒—葉城—墨玉—和田等重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)，建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶南通道，形成南疆地區(qū)與內(nèi)地省區(qū)之間的直通大通道。四是加快烏（魯木齊）尉（犁）高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)219國(guó)道昭蘇—溫宿等公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，打造南北疆大通道，增進(jìn)南北疆之間、兵地之間的聯(lián)系，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

加快交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)。立足承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以烏魯木齊陸路港為核心，加快烏魯木齊南郊國(guó)際物流園和航空物流園建設(shè)，重點(diǎn)支持昌吉、奎屯、阿克蘇、哈密、喀什、阿拉山口、霍爾果斯等地物流樞紐建設(shè)，形成內(nèi)聯(lián)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市、港口，外通中亞、西亞、南亞、歐洲的國(guó)際陸港雙向網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系。

加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。加快G3018線精河—阿拉山口等口岸公路建設(shè)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸開(kāi)放合作，全面推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸公約（TIR公約）落地實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)際道路運(yùn)輸有關(guān)服務(wù)，不斷提高國(guó)際道路運(yùn)輸便利化水平。

“兩新一重”建設(shè)事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局，事關(guān)“六穩(wěn)”“六?！蹦繕?biāo)任務(wù)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“疆內(nèi)環(huán)起來(lái)、進(jìn)出疆快起來(lái)”發(fā)展目標(biāo)，全面落實(shí)自治區(qū)黨委“1＋3”工作部署，以“兩新一重”為抓手，以交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，加速推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，腳踏實(shí)地、久久為功，奮力譜寫(xiě)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新疆篇章，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。