發(fā)布時間:2016-03-08 09:16:55 鏈客網(wǎng)

“十二五”期間,我國民航業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2015年完成航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量850億噸公里,年均增長9.6%;旅客運(yùn)輸量為4.4億人次,年均增長10.4%。然而和持續(xù)發(fā)展的客運(yùn)相比,航空貨運(yùn)就顯得有些“力不從心”。2015年,我國民航完成貨郵周轉(zhuǎn)量625萬噸,年均增長2.1%。航空貨運(yùn)噸公里收入僅為1.42元,比2014年下降15%。由此可見,航空貨運(yùn)增長明顯低于客運(yùn),而且收益水平較低。為了補(bǔ)足我國民航長期存在的貨運(yùn)短板,提高運(yùn)輸質(zhì)量和國際競爭力,全國政協(xié)委員、中國航空運(yùn)輸協(xié)會理事長李軍在今年兩會期間,提交了一份關(guān)于實(shí)施航空物流業(yè)改革重組的提案,通過推進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)與其他物流企業(yè)的整合重組,擴(kuò)充完善航線網(wǎng)絡(luò)和地面配送網(wǎng)絡(luò),大力加強(qiáng)信息化建設(shè),以期全面推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。
目前,我國全行業(yè)貨運(yùn)整體虧損,航空貨運(yùn)市場比較低迷。“新建公司虧損尤為嚴(yán)重,有的成立較早的貨運(yùn)公司,由于前幾年連續(xù)虧損,已經(jīng)資不抵債”。同時,我國航空貨運(yùn)企業(yè)市場競爭乏力,國際航線絕大部分高價值貨物被外航承運(yùn),市場占有率僅為35%,甚至更低。
對此,李軍分析,造成以上局面主要是兩個方面的原因。一是我國航空貨運(yùn)資源分散,既不成規(guī)模,也沒有形成較為完整的物流網(wǎng)絡(luò)。而世界主要航空貨運(yùn)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了若干航空物流巨頭,“以美國聯(lián)邦快遞(FedEx)和聯(lián)邦包裹服務(wù)公司(UPS)兩家為例,各自擁有超過30萬名員工、650多架貨機(jī),而我國民航到2015年末僅有貨機(jī)122架,并且分散在12家公司”。二是經(jīng)營方式較為原始,落后于其他物流業(yè)發(fā)達(dá)國家。李軍表示,我國貨運(yùn)一直是“單打獨(dú)斗”,與快遞、物流、倉儲等企業(yè)分割開來,沒有形成完整的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈,因此市場控制和服務(wù)能力較弱。反觀FedEx、UPS以及德國郵政控股下的敦豪(DHL)集團(tuán),均已發(fā)展成為全球貨運(yùn)、郵遞、快遞等一體的綜合性物流集團(tuán)。雖然我國后來成立的順豐航空、郵政航空有快遞支撐,但缺少航線網(wǎng)絡(luò)和貨運(yùn)站點(diǎn),發(fā)展受到一定制約。“可以預(yù)計,這些問題如果不解決,我國航空貨運(yùn)企業(yè)不可能走出困境,而且會難上加難。”李軍說。
對如何實(shí)施改革重組,李軍建議由高層強(qiáng)力推進(jìn),優(yōu)先考慮中央企業(yè)航空物流資源的整合重組,依托大型航空公司現(xiàn)有的貨機(jī)和龐大的客機(jī)腹艙貨運(yùn)能力,以及郵政物流遍及全國的遞送網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)和物流的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。如果此方案難以實(shí)施,李軍也建議可以積極探討其他重組方案,例如由航空公司一對一聯(lián)合物流快遞企業(yè),分別組建航空物流集團(tuán)。“這樣有利于保持市場競爭,混合所有制更利于搞活機(jī)制,分別整合也更有利于航空公司飛機(jī)腹艙的利用。但其規(guī)模效應(yīng)將遠(yuǎn)低于前述方案。”李軍如是說,“但無論怎樣整合,都應(yīng)該早下決斷。”
李軍認(rèn)為,航空物流是國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外貿(mào)易具有重要作用,并與國家安全戰(zhàn)略相關(guān)。發(fā)展現(xiàn)代物流,必須具有強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò),需要大量建設(shè)投資。因此,李軍建議國家在這方面給予必要支持,促進(jìn)重組實(shí)施,保證新組企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)適應(yīng)發(fā)展要求。
李軍表示,實(shí)施航空物流業(yè)改革重組具有多方面重要意義。一是能夠抓住機(jī)遇,促進(jìn)我國航空貨運(yùn)持續(xù)健康發(fā)展,提升國際競爭力。二是轉(zhuǎn)變運(yùn)輸方式,使航空物流產(chǎn)業(yè)鏈接通,更好地滿足用戶需求,提高運(yùn)輸質(zhì)量和效率。三是提高效益,扭轉(zhuǎn)虧損局面,激發(fā)市場活力。四是有利于保證航空安全,特別是強(qiáng)化危險品運(yùn)輸?shù)墓芸啬芰Α?br />
“今年是'十三五'的開局之年,我們應(yīng)搶抓機(jī)遇,積極推動傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,確保我國航空運(yùn)輸更好更快發(fā)展。”李軍說。
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