發(fā)布時間:2021-08-02 09:32:26 中國新聞網(wǎng)

為加強實驗動物運輸管理,北京要求生產(chǎn)和使用單位運輸實驗動物應(yīng)當(dāng)使用符合要求的專用車輛,同時,要求有關(guān)部門細(xì)化運輸環(huán)節(jié)的安全管理制度。
30日,北京市十五屆人大常委會第三十二次會議表決通過關(guān)于修改《北京市實驗動物管理條例》的決定。
《條例》所稱實驗動物,是指經(jīng)人工飼養(yǎng)、繁育,對其攜帶的微生物及寄生蟲實行控制,遺傳背景明確或者來源清楚的,應(yīng)用于科學(xué)研究、教學(xué)、生產(chǎn)和檢定以及其他科學(xué)實驗的動物。
北京市人大常委會法制辦公室副主任、市人大常委會法制辦新聞發(fā)言人王愛聲表示,條例的修改突出安全管理,針對實驗動物工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,補充完善相關(guān)監(jiān)管措施,著力防范化解生物安全和公共衛(wèi)生安全風(fēng)險。
解決實驗動物管理方面存在的問題
《北京市實驗動物管理條例》制定于1996年,2004年進(jìn)行了修訂,是我國第一部實驗動物管理方面的地方性法規(guī)。條例實施25年來,在加強實驗動物生產(chǎn)和使用管理,保障教學(xué)、科研、醫(yī)藥研究等活動正常進(jìn)行,推動生物醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展等方面,發(fā)揮了重要作用。
為解決北京市實驗動物管理方面存在的問題,北京市人大常委會將條例修改列為本屆強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法計劃2021年完成項目。
應(yīng)使用符合要求的專用車輛
為做好條例修改工作,北京市人大常委會教科文衛(wèi)辦公室會同法制辦公室、市司法局、市科委等有關(guān)部門,多次到實驗動物的生產(chǎn)單位、使用單位進(jìn)行實地調(diào)研。
王愛聲表示,調(diào)研中了解到,實驗動物生產(chǎn)單位往往自行改裝車輛運輸實驗動物,但改裝車輛的溫度、換氣次數(shù)和空氣潔凈度等參數(shù)控制存在不穩(wěn)定性,對實驗動物質(zhì)量有一定影響;且改裝車輛也不符合道路通行管理規(guī)定。實驗動物使用單位自行運輸、攜帶實驗動物的情況也比較多見,過去對這類行為沒有明確的管理規(guī)范,存在安全風(fēng)險。
為了解決這些問題,既保證實驗動物的質(zhì)量符合科研需求,又避免危害公共衛(wèi)生安全,《條例》規(guī)定,生產(chǎn)和使用單位運輸實驗動物應(yīng)當(dāng)使用符合要求的專用車輛,同時,要求有關(guān)部門細(xì)化運輸環(huán)節(jié)的安全管理制度。
發(fā)現(xiàn)實驗動物染疫或疑似染疫時及時報告
《條例》明確,從事實驗動物工作的單位和個人發(fā)現(xiàn)實驗動物染疫或疑似染疫時,應(yīng)當(dāng)立即向所在地的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市科學(xué)技術(shù)部門報告,同時采取有效措施,防止疫情擴散;發(fā)生重大動物疫情時,應(yīng)當(dāng)及時啟動重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。
未經(jīng)許可從事實驗動物工作可處以罰款
《條例》規(guī)定,對未經(jīng)許可或許可證已過期,從事實驗動物工作的行為,規(guī)定予以五萬元以上十萬元以下罰款的處罰。對實驗動物項目未進(jìn)行福利倫理審查、違規(guī)攜帶實驗動物進(jìn)出生產(chǎn)實驗環(huán)境設(shè)施、造成實驗動物逃逸等行為,規(guī)定予以警告、暫扣實驗動物許可證等處罰。
王愛聲稱,對將使用后的實驗動物流入市場的行為,不按規(guī)定實施無害化處理的行為,《條例》也規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。
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