發(fā)布時(shí)間:2021-03-25 09:39:21 人民日?qǐng)?bào)海外版

《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》將于五月一日起實(shí)施,治理直播帶貨夸大不實(shí)、關(guān)聯(lián)主體共用個(gè)人信息等
這類行為,平臺(tái)不能推脫責(zé)任
近年來(lái),“社交電商”“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)增添了新的活力。與此同時(shí),這類業(yè)態(tài)在參與主體、經(jīng)營(yíng)架構(gòu)、交易流程乃至信息傳播方式等方面均有別于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng),產(chǎn)生了新的監(jiān)管難題。
近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),將于今年5月1日起施行。市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司負(fù)責(zé)人指出,作為貫徹落實(shí)《電子商務(wù)法》的重要部門(mén)規(guī)章,《辦法》對(duì)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)交易秩序、營(yíng)造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
直播帶貨視頻至少保存3年
“現(xiàn)在直播帶貨特別火,但我總擔(dān)心被‘帶節(jié)奏’,買(mǎi)的東西與直播間描述不符,售后特別麻煩。”北京姑娘李曉彤向記者表達(dá)了自己對(duì)直播帶貨的擔(dān)憂。如何讓消費(fèi)者有證可循?市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司負(fù)責(zé)人介紹,參照網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)商品或者服務(wù)信息、交易信息的保存義務(wù),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)直播特點(diǎn),《辦法》規(guī)定了直播服務(wù)提供者將網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的直播視頻自直播結(jié)束之日起至少保存3年?!吧鲜鲆?guī)定有助于引導(dǎo)新業(yè)態(tài)各方經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)力度?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
平臺(tái)具有“市場(chǎng)”和“企業(yè)”雙重屬性,在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中發(fā)揮著獨(dú)特作用,是實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)?!掇k法》對(duì)壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任作出了一系列規(guī)定:平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提交的信息進(jìn)行核驗(yàn)登記,并每年兩次向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)者身份信息;平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)顯著區(qū)分標(biāo)記已登記和未登記的經(jīng)營(yíng)者,確保消費(fèi)者能夠清晰辨認(rèn);平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者采取警示、暫?;蛘呓K止服務(wù)等措施的,應(yīng)當(dāng)自決定作出處理措施之日起一個(gè)工作日內(nèi)予以公示有關(guān)信息等。
“壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,強(qiáng)化平臺(tái)內(nèi)部治理,對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益至關(guān)重要?!痹撠?fù)責(zé)人表示。
平臺(tái)不得強(qiáng)制“二選一”
近年來(lái),部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”問(wèn)題不斷出現(xiàn),不少商家還反映,個(gè)別平臺(tái)限制經(jīng)營(yíng)者只能使用其限定的自有或者合作方的快遞物流服務(wù),引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注。
“從實(shí)踐情況來(lái)看,平臺(tái)實(shí)施的限制行為隱蔽性強(qiáng),給監(jiān)管執(zhí)法增加了難度?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹,《辦法》規(guī)定了平臺(tái)不得通過(guò)搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營(yíng)、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費(fèi)等方式,禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主選擇在多個(gè)平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者利用不正當(dāng)手段限制其僅在特定平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主選擇快遞物流等交易輔助服務(wù)提供者;不得實(shí)施其他干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)的行為。“這些規(guī)定對(duì)有效保障平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)良好競(jìng)爭(zhēng)秩序、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展均具有重要意義?!?/span>
強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)
“在這個(gè)商家填一次個(gè)人信息,很快其他商家都知道了,這是怎么回事?”很多消費(fèi)者有類似的煩惱。
當(dāng)前,數(shù)據(jù)和流量成為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素,平臺(tái)乃至較大規(guī)模的普通經(jīng)營(yíng)者都有可能通過(guò)濫用個(gè)人信息不當(dāng)獲利。針對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者過(guò)度收集個(gè)人信息問(wèn)題,《辦法》要求經(jīng)營(yíng)者在收集、使用個(gè)人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個(gè)人行蹤等敏感信息時(shí),必須逐項(xiàng)取得消費(fèi)者同意。針對(duì)經(jīng)營(yíng)者尤其大型平臺(tái)企業(yè)與自身關(guān)聯(lián)主體之間共用個(gè)人信息的問(wèn)題,《辦法》明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)被收集者授權(quán)同意,不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。
“《辦法》的出臺(tái)實(shí)施有利于指導(dǎo)督促網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),更好規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。
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