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升級通關(guān)便利化、監(jiān)管精準(zhǔn)度、措施適用性、溢出帶動效應(yīng)——

海關(guān)“四個升級”服務(wù)進(jìn)博會

第三屆進(jìn)博會海關(guān)各項籌備工作已準(zhǔn)備就緒，海關(guān)總署積極聯(lián)系并指導(dǎo)上海海關(guān)做好進(jìn)博會疫情防控工作，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對入境參展人員、進(jìn)境參展物資的監(jiān)管，嚴(yán)格做好口岸疫情防控和通關(guān)服務(wù)保障工作，全力保障進(jìn)博會“越辦越好”。

海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長王軍表示，為做好通關(guān)服務(wù)保障，上?？诎冬F(xiàn)場設(shè)置了43個進(jìn)博會專用通道和79個專用窗口，組建專業(yè)隊伍開展通關(guān)作業(yè)、展品監(jiān)管、政策咨詢等一條龍服務(wù)保障，完善優(yōu)化移動巡管APP、展商“一鍵呼叫”等信息化功能，提高展館現(xiàn)場管理的精準(zhǔn)度。

上海海關(guān)副關(guān)長葉建表示，在常態(tài)化疫情防控條件下，上海海關(guān)將從監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新、通關(guān)便利化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面入手，以“通關(guān)便利化升級、監(jiān)管精準(zhǔn)度升級、措施適用性升級、溢出帶動效應(yīng)升級”為目標(biāo)，不斷在“好”字上做文章，在“精”字上下功夫，全力做好第三屆進(jìn)博會保障服務(wù)工作。

在技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化方面，海關(guān)推進(jìn)展覽品系統(tǒng)優(yōu)化升級，首次實(shí)施展覽品進(jìn)境“無紙化通關(guān)”，企業(yè)通過單一窗口上傳電子單證，海關(guān)即可進(jìn)行線上審單放行；專門設(shè)立會展海關(guān)作為服務(wù)保障進(jìn)博會專門機(jī)構(gòu)，提前入駐國家會展中心場館，提供“一窗通辦”服務(wù)，在口岸設(shè)置進(jìn)博會專用通道和專用窗口，優(yōu)先辦理申報、查驗、抽樣、檢測等海關(guān)手續(xù)，全天候服務(wù)進(jìn)博會嘉賓及展品進(jìn)出；海關(guān)還升級大數(shù)據(jù)平臺的風(fēng)險分析和應(yīng)用，對進(jìn)博會展品實(shí)施分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。

在政策保障方面，海關(guān)聚焦實(shí)現(xiàn)措施適用性的優(yōu)化升級，進(jìn)一步固化與完善了“授權(quán)行政審批”“延長ATA有效期”等廣受地方政府和參展商歡迎的進(jìn)博會支持政策措施，使之常態(tài)有效，穩(wěn)定了政策預(yù)期。此外，今年還新增稅款保證保險擔(dān)保，擔(dān)保方式更加靈活、效率更高、成本更低；允許展后將展品轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域開展跨境電商業(yè)務(wù)，有力促進(jìn)“展品變商品”。

葉建表示，為實(shí)現(xiàn)溢出帶動效應(yīng)的升級，海關(guān)進(jìn)一步完善了保稅展示展銷常態(tài)化業(yè)務(wù)，擴(kuò)大區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍；支持綠地全球商品貿(mào)易港和虹橋進(jìn)口商品展示中心保稅展示展銷場所做大做強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)模，形成聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的常態(tài)化保稅展示展銷集散地。目前，上述場所已成功吸引了來自日本、韓國、美國、澳大利亞、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的品牌商戶入駐。

“上海海關(guān)將強(qiáng)化口岸疫情防控措施作為進(jìn)博會保障工作的重要任務(wù)之一，毫不松懈持續(xù)抓好口岸疫情防控，堅決守護(hù)國門安全?！比~建表示，將持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項常態(tài)化防控措施，不折不扣落實(shí)海關(guān)總署和上海市防控辦的各項工作要求，加強(qiáng)境外疫情監(jiān)測預(yù)警、科學(xué)風(fēng)險布控，嚴(yán)格口岸檢疫、優(yōu)化檢測能力和強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控等應(yīng)對措施，認(rèn)真落實(shí)口岸“三查三排一轉(zhuǎn)運(yùn)”，做到人員、物資、能力、措施、預(yù)案“五個到位”。

據(jù)悉，為確保進(jìn)博會人員“檢得快、檢得準(zhǔn)”，上海海關(guān)為進(jìn)博會入境人員啟用了國內(nèi)首創(chuàng)的移動式方艙實(shí)驗室，在浦東機(jī)場現(xiàn)場對進(jìn)博會入境人員實(shí)施100%的核酸檢測，確?！皺z得快”，與衛(wèi)生健康部門同步開展平行檢測，確保“檢得準(zhǔn)”。在此基礎(chǔ)上，上海海關(guān)加強(qiáng)與地方開展聯(lián)合風(fēng)險評估，強(qiáng)化與上海市聯(lián)防聯(lián)控各成員單位協(xié)同合作，推動建立數(shù)據(jù)交流渠道，明確口岸檢疫風(fēng)險分類處置方式，全方位做好第三屆進(jìn)博會海關(guān)監(jiān)管保障工作。