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2019年10月30日，在深圳西部港區(qū)，來自深圳新峰龍公司的一批便攜式音響，在蛇口前海保稅港區(qū)內(nèi)完成散裝貨物拼箱，隨即直接在蛇口港裝船運(yùn)往南非等非洲國(guó)家。

與此同時(shí)，在惠州市大亞灣的國(guó)際碼頭，來自敏華公司的十多柜沙發(fā)，在惠州港完成交箱和海關(guān)出口驗(yàn)放手續(xù)后，通過專線駁船駛往深圳鹽田港(5.650, -0.02, -0.35%)，將直接搭乘靠泊鹽田港的各干線航班，輸往歐美市場(chǎng)。
2018年10月以來，深圳海關(guān)依托粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)利好疊加優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)灣區(qū)要素高效便捷流動(dòng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)力，以深圳蛇口港、鹽田港兩大港口為基點(diǎn)，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，打通海上物流通道，實(shí)現(xiàn)東西部港口“兩翼齊飛”。在蛇口推出基于MCC（Multi-Country Consolidation，多國(guó)集拼）前海的“粵港澳大灣區(qū)新物流模式”，港區(qū)貨物通過海上、空中直達(dá)全球，極大提升西部港區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在東部港區(qū)，深圳海關(guān)推動(dòng)以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“惠鹽組合港”，有力支持鹽田港、惠州港統(tǒng)籌利用碼頭資源，打通了深圳東部海上物流大通道。

深圳的東西兩翼海上物流通道并駕齊驅(qū)、雙向輻射，將有力增強(qiáng)深圳核心引擎功能，在進(jìn)一步提升深圳港“國(guó)際貿(mào)易主通道”功能的同時(shí)，為深圳強(qiáng)化“航運(yùn)樞紐”、促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)”騰出更多空間，也有力深化了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)形成示范效應(yīng)。

西部港口：MCC前海提升港口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

一直以來，深圳港與新加坡、迪拜等“一帶一路”沿線國(guó)際大港相比，拆拼箱等中轉(zhuǎn)集拼能力相對(duì)較弱，對(duì)港口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力形成一定程度的制約。深圳海關(guān)推進(jìn)建設(shè)“海運(yùn)國(guó)際中轉(zhuǎn)分撥集拼中心”，在前海灣保稅港區(qū)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，對(duì)進(jìn)口貨物、中轉(zhuǎn)貨物、區(qū)內(nèi)出口貨物進(jìn)行分撥、集拼、轉(zhuǎn)運(yùn)等業(yè)務(wù)，打造MCC前海模式。

該模式下，企業(yè)可在前海實(shí)現(xiàn)全球攬貨、中轉(zhuǎn)分撥、進(jìn)出口集拼等一站式業(yè)務(wù)。一方面企業(yè)可依托西部港區(qū)每周160班次海運(yùn)集裝箱航線，將全球各地進(jìn)口、中轉(zhuǎn)貨物運(yùn)抵前海灣保稅港區(qū)，在港區(qū)內(nèi)按照貨物流向進(jìn)行分撥和重新拼箱。同時(shí)，園區(qū)待出口的國(guó)內(nèi)貨物可以與國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物按流向完成拼箱，使得商業(yè)運(yùn)作更加靈活。

為推動(dòng)前海國(guó)際貨物集散地建設(shè)，深圳海關(guān)在前海建設(shè)“離港空運(yùn)服務(wù)中心”，實(shí)施“跨境一鎖”“全球中心倉(cāng)”等政策，搭建航空貨運(yùn)一體化服務(wù)平臺(tái)，便利企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)完成集貨、分撥、分流、打板、運(yùn)輸?shù)确?wù)，支持航空貨物在前海灣保稅港區(qū)與香港、深圳、廣州機(jī)場(chǎng)等航空樞紐的便捷流通，節(jié)約貨物在港二次倉(cāng)儲(chǔ)、理貨、打板的時(shí)間和資金成本。

目前，深圳海關(guān)正逐步推動(dòng)形成以前海為中心的粵港澳大灣區(qū)“全球攬貨—前海集聚—機(jī)場(chǎng)直飛”進(jìn)出口貿(mào)易生態(tài)圈，為企業(yè)節(jié)省物流成本約30%，物流時(shí)間更為可控。自2018年該項(xiàng)目實(shí)施以來，累計(jì)完成貨物10516噸，貨值72億元。

海關(guān)MCC前海模式的推出，極大增強(qiáng)了蛇口港區(qū)綜合服務(wù)能力，既吸引東盟等地區(qū)的增量貨源，又為企業(yè)節(jié)約海運(yùn)中轉(zhuǎn)和出口的物流成本。截至目前，招商局保稅物流有限公司共完成近10萬標(biāo)箱分撥集拼業(yè)務(wù)，貨值400億元。按每標(biāo)箱節(jié)省1000元運(yùn)輸成本計(jì)算，一年來共為企業(yè)節(jié)省成本近億元。

東部港區(qū)：“惠鹽組合港”成為粵東發(fā)展“新引擎”

10月22日，深圳市與惠州市共同推進(jìn)的“組合港”項(xiàng)目，深圳鹽田港與惠州港兩個(gè)港口正式形成組合港。粗略測(cè)算，每年將有500萬噸貨物用“惠鹽組合港”方式進(jìn)出境，為企業(yè)降低成本總和在1億元以上。

開通當(dāng)天，由惠州敏華家具制造有限公司生產(chǎn)的102個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱的沙發(fā)產(chǎn)品，從惠州港使用專線駁船運(yùn)輸?shù)禁}田港后裝船，運(yùn)往歐美等地。

深圳海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管方式，打造以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“組合港”模式，將鹽田港的“閘口”延伸至惠州港，兩港之間以專線駁船運(yùn)輸，企業(yè)將貨物交到惠州港視同交到鹽田港，可以直接在惠州港辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。實(shí)現(xiàn)了海關(guān)監(jiān)管資源的有效互補(bǔ)，“升級(jí)”企業(yè)通關(guān)服務(wù)體驗(yàn)。

據(jù)海關(guān)測(cè)算，初步推廣階段每年約有50萬標(biāo)箱通過“惠鹽組合”方式進(jìn)出口，貨源輻射至惠州、潮汕地區(qū)，平均每個(gè)標(biāo)箱運(yùn)輸成本將減少300元—500元。此外，鹽田港進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)壓力將明顯減少，從鹽田港申報(bào)的貨物通關(guān)效率也將有所提高。“組合港”每艘駁船能減少60到110臺(tái)拖車，預(yù)計(jì)每年能為港口疏通25萬車次貨柜車輛，有效疏通港區(qū)后方公路運(yùn)輸壓力，減少鹽田港后方陸域長(zhǎng)期困擾居民的貨柜車噪音擾民和環(huán)境污染問題。
“惠鹽組合港”是粵港澳大灣區(qū)港口群體系的重要組成部分，是支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重要舉措。同時(shí)，也是地方政府、市場(chǎng)主體和海關(guān)多方合作共贏的一個(gè)典范，將釋放“通關(guān)提效、物流降費(fèi)、生態(tài)環(huán)保”等諸多經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益紅利。

立體物流：海陸空多渠道更便捷

10月28日，由中新國(guó)際報(bào)關(guān)的一批日用品，通過海關(guān)跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)申報(bào)出口，經(jīng)蛇口海關(guān)放行后，于當(dāng)日從深圳灣口岸出境發(fā)往德國(guó)。對(duì)于需要“次日送達(dá)”的跨境出口包裹，通過“前海離港空運(yùn)服務(wù)中心”，可以在園區(qū)提前完成一系列空運(yùn)服務(wù)，直達(dá)廣深港三地貨運(yùn)登機(jī)口直飛全球，全流程平均節(jié)省6—8小時(shí)。

得益于海關(guān)的系列改革，深圳企業(yè)的物流選擇更加靈活。對(duì)于速度要求高的，可以選擇空運(yùn)，在前海實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程登機(jī)”；輸港商品可以選擇陸運(yùn)方式，通過跨境快速通關(guān)模式，20分鐘即可從倉(cāng)庫(kù)到達(dá)口岸離境；西部港區(qū)則為電商包裹提供全天候的海運(yùn)口岸服務(wù)，160多條航線可去往全球各大港口，時(shí)效要求不高的包裹可以選擇成本更低的海運(yùn)方式。

依托深圳海關(guān)推出的粵港澳大灣區(qū)“新物流”模式，前海跨境電商實(shí)現(xiàn)“保稅進(jìn)口、保稅出口和一般出口”業(yè)務(wù)全覆蓋，“海、陸、空”三位一體全物流的全路徑立體式發(fā)展，電商進(jìn)出口多種貿(mào)易方式在園區(qū)內(nèi)一站式完成。項(xiàng)目落地后便迅速放量，截至9月，前海灣保稅港區(qū)共監(jiān)管跨境電商出口車輛1.4萬車次，包裹達(dá)3929萬個(gè)，貨值25.3億多元。

下一步，深圳海關(guān)將圍繞建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求，解放思想，大膽探索，不斷深化改革、優(yōu)化服務(wù)，在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒、勇當(dāng)尖兵。