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這幾天，社交媒體上流傳著這樣一張圖片：

一位外賣小哥，手里拎著兩袋外賣蹲在大門口。正值中午，太陽(yáng)直射，他只以一頂太陽(yáng)帽遮陽(yáng)。面前的大門處雖然有遮陰，但因?yàn)閷懽謽且?guī)定外賣不得進(jìn)門，因此小哥只能蹲在門口的大太陽(yáng)下，等待顧客來(lái)取。

在對(duì)這位外賣送餐人員的遭遇唏噓不已的同時(shí)，這張圖片讓公眾再次聚焦——外賣送餐人員的高溫補(bǔ)貼問(wèn)題。

不僅是外賣小哥，快遞員的“待遇”也強(qiáng)不到哪去！

中央氣象臺(tái)7月7日開(kāi)始發(fā)布高溫預(yù)警，截至7月25日已連續(xù)發(fā)布預(yù)警19天。

有數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已有97個(gè)縣市最高氣溫達(dá)到或超過(guò)40℃，19個(gè)縣市突破歷史極值，其中江浙滬地區(qū)尤為明顯。

在或“桑拿模式”，或“燒烤模式”之下，很多人選擇叫外賣，解決一日三餐。

當(dāng)我們悠閑坐在空調(diào)房享受清涼的時(shí)候，各大外賣平臺(tái)訂單量激增的之際，外賣小哥不得不在烈日下奔波。

長(zhǎng)時(shí)間的室外高溫作業(yè)，外賣、快遞小哥難免中暑。

◎7月4日，汕頭一外賣小哥中暑，突然暈倒在路邊；

◎7月12日，洛陽(yáng)一外賣小哥頂著約40℃的高溫送餐中暑，暈倒在了派出所里。在他意識(shí)稍微清醒后，第一反應(yīng)卻是繼續(xù)送餐；

◎7月25日，長(zhǎng)沙一名快遞員邊輸液邊送貨。據(jù)快遞員自己說(shuō)，他前兩天就中暑了，扛到今天才去醫(yī)院，但是又怕耽誤送快遞被投訴，只有邊打點(diǎn)滴邊送；

◎7月25日，南通一外賣小哥在街頭突然中暑暈倒；

……

快遞員高溫下帶病工作

這并不是個(gè)案。

《工人日?qǐng)?bào)》等4家單位，歷時(shí)5天，走訪武漢、上海、北京等8個(gè)城市1459個(gè)戶外高溫勞動(dòng)者，于7月22日發(fā)布的《戶外高溫勞動(dòng)者調(diào)查報(bào)告》的結(jié)果顯示——

烈日下，日均工作超過(guò)8小時(shí)的高溫勞動(dòng)者，主要集中在環(huán)衛(wèi)、外賣配送行業(yè)。1/4高溫勞動(dòng)者，月中暑一次。

拿不到高溫補(bǔ)貼者不在少數(shù)

早在1960年，衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)就聯(lián)合公布了《防暑降溫措施暫行辦法》。

這個(gè)規(guī)定僅適用于“工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”。

2012年6月29日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)對(duì)《防暑降溫措施暫行辦法》進(jìn)行了修訂，制定了《防暑降溫措施管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。

《辦法》適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。

2015年7月，人社部等下發(fā)《關(guān)于做好防暑降溫工作的通知》。

《通知》要求，用人單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《防暑降溫措施管理辦法》各項(xiàng)規(guī)定，各地按規(guī)定發(fā)放高溫津貼。

然而，從目前的情況來(lái)看，國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)情況差強(qiáng)人意。

7月19日下午2時(shí)，室外氣溫已超過(guò)35℃。記者在武漢徐東大街銷品茂商場(chǎng)門前看到，這兒停放著很多輛送餐車，外賣小哥們幾乎都是雙手提著外賣，快步走向送餐車。

他們告訴記者，這么熱的天，每天配送的訂單量一點(diǎn)沒(méi)減少，對(duì)于高溫補(bǔ)貼，有些小哥清楚、有些說(shuō)不清楚。

記者走訪南京發(fā)現(xiàn)，外賣平臺(tái)各站點(diǎn)的高溫費(fèi)多寡不均，每個(gè)月600元-1000元不等。有的平臺(tái)是給外賣小哥每單多補(bǔ)貼5毛錢，與業(yè)務(wù)量掛鉤；但也有企業(yè)對(duì)高溫費(fèi)“閉口不提”。

記者隨機(jī)采訪了幾位快遞派送員，只有一位說(shuō)公司承諾將在發(fā)7月工資時(shí)，補(bǔ)上高溫津貼。其他幾位快遞員都表示，簽合同時(shí)沒(méi)有看到有高溫津貼的條款，也確實(shí)沒(méi)拿到過(guò)。

一位不愿透露姓名的快遞公司高管表示，通達(dá)系快遞企業(yè)，都是采取直營(yíng)+加盟的經(jīng)營(yíng)模式，加盟網(wǎng)點(diǎn)普遍占到六成以上，由于管理松散和自負(fù)盈虧，加盟點(diǎn)的快遞員幾乎都沒(méi)有高溫津貼一說(shuō)。

按照人社部的要求，各地根據(jù)自己的實(shí)際情況，出臺(tái)了各自的高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

如，北京高溫補(bǔ)貼的發(fā)放時(shí)間為每年的6月-8月。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為，室外露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于120元；在33℃（含33℃）以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員，高溫津貼每人每月不低于90元。

2017年全國(guó)各地高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放時(shí)間一覽表

在小編看來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

無(wú)論是外賣配送行業(yè)的從業(yè)人員，還是快遞小哥，都具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，從業(yè)人員與公司間的雇傭關(guān)系也相對(duì)較為復(fù)雜，這是導(dǎo)致在外賣和快遞行業(yè)中高溫補(bǔ)貼的落實(shí)困難重重的原因之一。

從用人企業(yè)的角度看，高溫津貼落到每個(gè)員工頭上看著不多，但落到企業(yè)頭上的總支出卻不少。

有企業(yè)人士坦言，“我們會(huì)在工資當(dāng)中會(huì)有一點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)助，因?yàn)榭紤]到經(jīng)營(yíng)成本各個(gè)方面，在100多塊錢?？偣矄T工現(xiàn)在有140人左右，如果按照國(guó)家規(guī)定，我們每個(gè)月要多支出好幾萬(wàn)塊錢，而且六、七、八三個(gè)月也是經(jīng)營(yíng)的淡季，進(jìn)入高溫天氣我們水電費(fèi)用也會(huì)增加，很難達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”

在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，法規(guī)對(duì)拒不發(fā)放高溫津貼的企業(yè)，缺乏有效的處罰措施，這是高溫津貼難以落實(shí)的一個(gè)重要原因。

“據(jù)我們了解，目前沒(méi)有相關(guān)的對(duì)企業(yè)不發(fā)放高溫費(fèi)處罰的，這些企業(yè)有可能連勞動(dòng)合同都沒(méi)簽。你不發(fā)，對(duì)用人單位或企業(yè)進(jìn)行怎么處罰，這目前是一個(gè)空白。”

韓國(guó)快遞員也辛苦：每天工作11小時(shí)吃飯23分鐘

據(jù)韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》報(bào)道，韓國(guó)一項(xiàng)研究顯示，韓國(guó)快遞員每天面臨著長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)，“平均每天工作11個(gè)小時(shí)，吃飯只花23分鐘，年假大概會(huì)休3-4天。”

韓國(guó)勞動(dòng)研究院對(duì)全國(guó)2077名快遞員進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，快遞員月均工作時(shí)間達(dá)239.1個(gè)小時(shí)，每天需要送快遞1151.4件。

韓國(guó)郵局規(guī)定，每天平均吃飯時(shí)間為54.6分鐘，休息時(shí)間為30.1分鐘。但實(shí)際上，快遞員只有22.9分鐘的時(shí)間吃飯，15.4分鐘的時(shí)間休息。

據(jù)韓國(guó)全國(guó)郵政工會(huì)消息，僅今年上半年，就有12名快遞員因過(guò)勞和自殺等原因死亡。