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產(chǎn)銷激增、騙補丑聞、補貼調(diào)整……新能源車的發(fā)展總是喜憂參半。

2016年年底，工信部下發(fā)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，要求非私人用戶購買的新能源汽車累計行駛里程要超過3萬公里才能領(lǐng)取國家補貼，一時間無論是新能源汽車圈還是物流圈全都“炸了鍋”。

如今，上述新規(guī)上馬已半年有余，各方爭議聲音仍未停止。

爭論：

多久才能跑夠3萬公里

城市配送與新能源車始終被認為是最佳匹配

① 效益好，一年足以。一位新能源車企負責(zé)人告訴記者，目前電動物流車多應(yīng)用于快遞等城市配送領(lǐng)域，車輛在中小型城市一天的運行里程在80—120公里之間，而在規(guī)模較大的城市運行里程則可超過150公里。這樣核算之下，只需不到一年的時間，車輛便可完成30000公里運行標準，進而領(lǐng)取補貼。

② 效益差，兩年有余。另一方觀點則認為，上述情況只適用于規(guī)模大、效益好的物流企業(yè)，對于一些“小本經(jīng)營”的企業(yè)，要在短期內(nèi)達到30000公里絕非易事。

③ 耗時長，資金斷鏈。除了效益問題，30000公里運營背后，還有資金鏈條或被拖至斷鏈可能。

一家新能源汽車企業(yè)的負責(zé)人表示，根據(jù)補貼申請流程，每年底申請一次，次年4、5月如審核通過，最終拿到補貼可能要再等上兩個月。假設(shè)一家企業(yè)2017年下半年投放車輛，2018年此批車輛達到要求并在年底申請補貼，那么最快拿到補貼也要到2019年，這對中小企業(yè)的資金鏈來說是較大考驗。

改變：

產(chǎn)銷環(huán)節(jié)萌生新職能

① 不協(xié)議，但有預(yù)估。為了保證順利申領(lǐng)到補貼，一些新能源車企是否會以維護自身利益為目的與用戶將30000公里達標時間量化寫入采購合同，成為一些用戶比較關(guān)心的問題。

對此，一家新能源物流車企業(yè)負責(zé)人告訴記者，他們并不會與用戶簽署類似協(xié)議，但確實要在簽訂購車合約之初對用戶的實力與運營狀況作出評估，這樣做的目的在于更好的與用戶協(xié)作，幫助他們通過選擇適宜車型、針對不同路線調(diào)配不同車輛等方法，使車輛運營里程盡快達標。

② 新職能，商家擔(dān)保。一位新能源經(jīng)銷商告訴記者，目前有地方規(guī)定新能源車輛除需將車輛接入監(jiān)測平臺外，還需一家“新能源汽車公司”作為擔(dān)保，此舉意在進一步杜絕“騙補”。

這位負責(zé)人表示，新規(guī)實施后已經(jīng)有不少“XX新能源汽車公司”隨之成立，為了進一步服務(wù)用戶，他們也在計劃成立該類公司，供新能源物流車掛靠。

成果：

無空可鉆，"騙補"被遏制

新規(guī)調(diào)整的目的，一是遏制“騙補”，二是促進新能源技術(shù)升級，如今來看前者似乎已初見成效。

本是鼓勵行業(yè)發(fā)展的補貼金，

竟逐漸成為有心人眼中的“奶酪”

① “公轉(zhuǎn)私”行不通了。以往新能源車企“騙補”的套路基本是：先走量，將大部分新能源車輛上“公司牌照”，而后再轉(zhuǎn)為“私人牌照”，新規(guī)之后這一操作需要跨越兩年時間，企業(yè)拿補貼的不規(guī)范行為就這樣被堵住了。

② “私轉(zhuǎn)公”也堵住了。既然“公轉(zhuǎn)私”行不通了，那么反其道而行之呢？為了鉆新規(guī)“非私人用戶”的空子，一些企業(yè)開始嘗試先將車輛銷售給個人，而后再轉(zhuǎn)手給公司。

不過，已有地方出臺對應(yīng)措施，例如天津市出臺的2017年的新能源補貼政策顯示：申報地方補助的新能源汽車，個人用戶購車自初次登記之日起兩年內(nèi)，不得過戶給非個人用戶；非個人用戶存續(xù)期內(nèi)，所購車輛兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓過戶。如此一來，“捷徑”也就不復(fù)存在了。

猜想：

技術(shù)升級，規(guī)定或改變

充電難、續(xù)駛里程不穩(wěn)定，

仍舊是阻礙新能源物流車應(yīng)用的難題

① 催升技術(shù)水準。用戶和企業(yè)都亟需補貼，原因還在于新能源物流車的成本高，成本高源于規(guī)模不夠大，而規(guī)模不夠大絕不是物流用戶本身的購買力不足，而在于新能源物流車的技術(shù)還不足以令人完全放心。

無論是補貼退坡還是30000公里硬指標，根本目的還是期待新能源車行業(yè)不再依靠補貼存活，轉(zhuǎn)而以技術(shù)致勝。補貼規(guī)定的調(diào)整可謂給技術(shù)升級加了一劑“猛藥”，新能源車行業(yè)無疑將經(jīng)歷洗牌，自然新能源車技術(shù)與質(zhì)量也將有望升級。

② 規(guī)定或許會變。對于“30000公里”這一標準，從用戶角度也好、車企角度也罷，或很嚴苛，因此一直有聲音在問：這政策有沒有希望調(diào)整？為此，記者也和新能源圈內(nèi)人進行了交流，得到的答案是：有希望改，但不是現(xiàn)在。

業(yè)內(nèi)人士普遍認為，這“一刀切”的30000公里標準，的確不是適用于所有新能源車用戶，未來政府部門很有可能在充分調(diào)研市場，了解新規(guī)實施情況后對標準加以調(diào)整，或?qū)藴室淮涡苑艑挘蚴菍Σ煌髽I(yè)、不同車型提出細分標準。但是，考慮到政府部門公信力，短期之內(nèi)政策還是無法調(diào)整的。

（資料來源：每日經(jīng)濟新聞）