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京東把整個(gè)無人機(jī)總部和研發(fā)中心放在了西安；圓通在西安投資了航空公司和科技公司；中通建起了西北電商物流產(chǎn)業(yè)園；傳化集團(tuán)董事長徐冠巨稱要打造“一城二港三中心”；而海航物流更是大手筆，物流總部直接搬來西安，正式在陜成立海航現(xiàn)代物流集團(tuán)，首批劃轉(zhuǎn)近40家公司，總資產(chǎn)超過1800億元……

未來，西安將加入全球主要交通樞紐城市，打造商貿(mào)物流萬億級產(chǎn)業(yè)，從而形成國際性現(xiàn)代物流聚合區(qū)。有道是：物流興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則城市興。如何讓西安的物流產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，昨天下午，在省政協(xié)的月度協(xié)商座談會(huì)上，委員們各抒己見、建言獻(xiàn)策。

優(yōu)勢

地理位置遇上政策疊加

就在幾天前，隨著攜帶包裹的京東無人機(jī)在西安航天基地管委會(huì)大樓南廣場的成功投遞，標(biāo)志著京東無人機(jī)正式拉開了西安市常態(tài)化運(yùn)營的序幕。從即日起，在西安常態(tài)化運(yùn)營區(qū)域，通過系統(tǒng)篩選合適的訂單，京東無人機(jī)即可進(jìn)行配送。

京東將在省政府的支持下在陜建設(shè)100個(gè)無人機(jī)飛行基地、參與我省通航物流機(jī)場建設(shè)運(yùn)營。雙方將利用載重量300公斤—500公斤、飛行半徑300公里以上的中大型無人機(jī)，合力打造低空無人機(jī)通用航空物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)陜西省全域覆蓋。這將是全國首創(chuàng)、世界第一。到那時(shí)，人們便能在家中“一鍵”享用到從田園間摘下的新鮮蔬菜水果了。

為什么是陜西西安？

省委書記婁勤儉曾這樣表述西安的區(qū)位優(yōu)勢：“陜西是中國大陸的幾何中心，到每個(gè)城市的直線距離，兩點(diǎn)間最短，從物流的規(guī)劃上來講是最經(jīng)濟(jì)最方便的。再加上空域條件又好，完全可以做航空物流的重要基地，打造一個(gè)孟菲斯沒有問題。”

孟菲斯是美國中南部的一個(gè)城市，它不靠海，沒有海港。但它卻是美國重要的交通樞紐和運(yùn)輸業(yè)中心，該市擁有世界上最繁忙的貨運(yùn)機(jī)場，其國際貨運(yùn)吞吐量，雄踞世界第二，僅次于中國香港。

與此同時(shí)，“一帶一路”倡議、國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、陜西自貿(mào)區(qū)核心區(qū)等一系列國家戰(zhàn)略又在西安疊加推進(jìn)。

物流業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率提高到10.1%

初步測算，2016年，西安物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為635億元，是2010年的2.65倍，較2015年增長13.4%；物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重為16.6%，對GDP的貢獻(xiàn)率提高到10.1％。

截至2017年，西安全市共有各類物流企業(yè)16375家，其中外資企業(yè)308家、占比1.9%；內(nèi)資企業(yè)16067家、占比98.1%；注冊資金1000萬元以上的3077家，全社會(huì)貨運(yùn)車輛15萬余輛，貨運(yùn)站場16家。

短板

多數(shù)企業(yè)服務(wù)仍以傳統(tǒng)內(nèi)容為主

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨曾表示：早在五六年前，傳化已經(jīng)追蹤、調(diào)研西安的物流發(fā)展了。作為國內(nèi)領(lǐng)先的公路物流行業(yè)平臺運(yùn)營商，他認(rèn)為西安物流業(yè)還存在一些短板。比如規(guī)模小、秩序亂，傳統(tǒng)手工操作依然支撐著西安物流調(diào)度等。

西安市物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長賈磊也坦言，全省物流企業(yè)眾多，但布局散亂、大型物流企業(yè)稀少。“很多物流企業(yè)多是在傳統(tǒng)體制下物資流通企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，企業(yè)服務(wù)內(nèi)容多數(shù)仍停留在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、搬運(yùn)上，很少有物流企業(yè)能夠做到提供綜合性的物流服務(wù)，信息收集、加工、處理、運(yùn)用能力，物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理能力都明顯不足。”

建議

優(yōu)化資源 鼓勵(lì)需求社會(huì)化

盡管西安物流業(yè)存在這樣的短板，但也同樣蘊(yùn)含著無限商機(jī)。正如省委常委、西安市委書記王永康說的，找出短板，才能學(xué)習(xí)先進(jìn)，才能使追趕有方向、超越有目標(biāo)。

陜西祥云物流有限公司電商物流經(jīng)理王文龍結(jié)合自己的體會(huì)，提出了建議：“鼓勵(lì)制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流需求社會(huì)化。優(yōu)化制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)集聚區(qū)物流資源配置，構(gòu)建中小微企業(yè)公共物流服務(wù)平臺，提供社會(huì)化物流服務(wù)。鼓勵(lì)物流企業(yè)功能整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平，積極發(fā)展定制化物流服務(wù)，滿足日益增長的個(gè)性化物流需求。進(jìn)一步優(yōu)化物流組織模式，積極發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送，提高多式聯(lián)運(yùn)比重。”

發(fā)展

西安將出臺《意見》促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展

記者從會(huì)上獲悉，西安市將出臺《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，從土地使用模式、資金扶持方式、稅費(fèi)減免、提升服務(wù)軟環(huán)境、聚集區(qū)建設(shè)等多角度、全方位制定物流業(yè)優(yōu)惠政策，扶持物流業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，將積極協(xié)調(diào)省發(fā)改委、航空管理部門、西部機(jī)場集團(tuán)等，共同制定大西安航空物流5年趕超規(guī)劃，加快完善貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升航空物流服務(wù)能力；啟動(dòng)空港、陸港物流快速干道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)集航空、高鐵、地鐵、城際軌道、公路運(yùn)輸以及停車場中心于一體的立體化綜合交通樞紐，提升整體實(shí)力，占據(jù)西北地區(qū)物流發(fā)展高地。

秦知道丨陜西打造中國的“孟菲斯”晚不晚？

孟菲斯是美國中南部的重鎮(zhèn)，客運(yùn)機(jī)場規(guī)模和其它美國的機(jī)場相比不值一提，但因聯(lián)邦快遞的入駐，使原本并不知名的孟菲斯國際機(jī)場，一躍成為世界物流中心，孟菲斯也贏得了美國“航空都市”的美譽(yù)。孟菲斯國際機(jī)場使得孟菲斯這個(gè)“南部最不活躍的城市”變成了“世界貨運(yùn)之城”。

“空中絲綢之路”建設(shè)和“臨空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展已經(jīng)作為陜西城市未來發(fā)展新的增長極，匯聚商流、物流、資金流和信息流的航空物流業(yè)近來備受矚目。陜西也提出了將打造“中國孟菲斯”建設(shè)目標(biāo)。

靠物流起家的航空大都市

孟菲斯國際機(jī)場是美國西北航空的第三大轉(zhuǎn)運(yùn)中心,也是聯(lián)邦快遞(FedEx)總部及全球轉(zhuǎn)運(yùn)中心。因聯(lián)邦快遞的入駐，使原本并不知名的孟菲斯國際機(jī)場，一躍成為世界物流中心，孟菲斯也贏得了美國“航空都市”的美譽(yù)。孟菲斯國際機(jī)場使得孟菲斯這個(gè)“南部最不活躍的城市”變成了“世界貨運(yùn)之城”。

自1963年孟菲斯國際機(jī)場開通，到發(fā)展成國際矚目的貨運(yùn)中心樞紐，最終演變成美國“航空大都市”，這自然與其重要地理位置和聯(lián)邦快遞的入駐密不可分。但城市管理者與機(jī)場的協(xié)作，以及對城市發(fā)展的獨(dú)到眼光也至為關(guān)鍵。

孟菲斯航空大都市不僅是一個(gè)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)際上孟菲斯航空大都市也是美國中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。與世界范圍內(nèi)城市如巴黎、阿姆斯特丹及北京展開競爭，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展；提升美國經(jīng)濟(jì)競爭力。借助聯(lián)邦快遞物流中心優(yōu)勢，建立全球性綜合交通樞紐。吸引企業(yè)入駐，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

作為國內(nèi)八大機(jī)場之一的西安咸陽國際機(jī)場，1小時(shí)航程可覆蓋我國中西部主要城市，2小時(shí)航程可覆蓋全國70％的領(lǐng)土和85％的經(jīng)濟(jì)資源，3小時(shí)航程能覆蓋所有省會(huì)和重要旅游城市。

婁勤儉曾對媒體說，“陜西是中國大陸的幾何中心，到每個(gè)城市的直線距離，兩點(diǎn)間最短，從物流的規(guī)劃上來講是最經(jīng)濟(jì)最方便的。又加上空域條件好，所以現(xiàn)在我們要把它打造成國家著名的物流基地，正朝這方面在努力。”

書記兼職“推銷員” 推介陜西物流發(fā)展機(jī)遇

2007年，還在信息產(chǎn)業(yè)部任副部長的婁勤儉作為中美戰(zhàn)略對話的成員赴美國訪問，這次的外訪讓他看到了作為“美國聯(lián)邦快遞”發(fā)家地的孟菲斯，由于得天獨(dú)厚的地理位置成就其成為北美的物流中心。婁勤儉坦言，聯(lián)邦快遞在孟菲斯的發(fā)展讓人吃驚，而在世界各地24小時(shí)必須把貨物送到的要求更是讓婁勤儉覺得非常了不起。

2010年出任陜西省副省長后，婁勤儉開始思考，具有類似地理位置的陜西空港新城能否被打造成中國版本的孟菲斯？

一來到陜西，婁勤儉就開始了自己的調(diào)查研究，對陜西的空域條件和原有的機(jī)場進(jìn)行細(xì)致的了解后發(fā)現(xiàn)，這些小機(jī)場如果能夠發(fā)揮作用，迅速就可以在陜西打造一個(gè)物流基地。

婁勤儉認(rèn)為，陜西的地理優(yōu)勢和本身機(jī)場優(yōu)勢以及航空制造業(yè)優(yōu)勢是別人不能比的。如果來做貨運(yùn)的話，這個(gè)成本優(yōu)勢更是別的地方很難能替代的。陜西的航空工業(yè)在全國都首屈一指，所以從成本競爭力上，陜西具有優(yōu)勢。另外，中國正在擴(kuò)大內(nèi)需，需求起來產(chǎn)業(yè)就會(huì)起來，大量的貨物要跨地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)，陜西所處的中心優(yōu)勢正好符合當(dāng)時(shí)聯(lián)邦快遞選擇孟菲斯的這樣一種機(jī)會(huì)。

因此在2010年，通過在陜西進(jìn)行了一系列調(diào)查研究的婁勤儉，寫了一個(gè)關(guān)于把陜西打造成航空物流基地的研究報(bào)告。然而，包括一些物流業(yè)內(nèi)人士在內(nèi)，理解這份報(bào)告的人并不多。婁勤儉曾開玩笑地說，“如果我不當(dāng)官員，來搞這個(gè)公司保證能賺錢。”

機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的人的，海航集團(tuán)正是瞄準(zhǔn)了陜西作為中國版圖中心和航空制造業(yè)龍頭地位的機(jī)遇。

2016年5月，海航集團(tuán)董事長王健就曾在一次會(huì)面中主動(dòng)向婁勤儉發(fā)問，“陜西為什么不把這么好的空域條件打造一個(gè)物流基地呢？”而彼時(shí)的婁勤儉就像是王婆一樣，對凡是來陜西的企業(yè)，都去跟它們講陜西發(fā)展物流有很好的機(jī)遇。

海航集團(tuán)主動(dòng)提出跟陜西省在物流基地方面進(jìn)行合作，這對婁勤儉而言就如同是遇到了知音。婁勤儉當(dāng)場表態(tài)，只要你來陜西發(fā)展，我全力以赴支持你。

“不晚，我有信心我們能發(fā)展好。”

有學(xué)者指出與航空客運(yùn)的高速發(fā)展相比，西安咸陽國際機(jī)場的貨郵吞吐量卻增長緩慢，航空貨運(yùn)的發(fā)展落后于中西部地區(qū)的幾大機(jī)場。有數(shù)據(jù)顯示：2016年鄭州國際貨運(yùn)航線為34條，而西安僅為6條。而早在4年前前者的數(shù)量卻少于后者。

面對質(zhì)疑，婁勤儉自信的表示，“不晚，我還有信心我們能發(fā)展好。”

2016年8月31日，陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批。9月13日，海航集團(tuán)就與陜西省政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將以“做大航空主業(yè)、拓展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”為指導(dǎo)，加大航空運(yùn)輸、航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

2017年5月18日，海航正式在西安成立海航現(xiàn)代物流集團(tuán)，首批劃轉(zhuǎn)近40家公司，總資產(chǎn)超過1800億元。千億級的新產(chǎn)業(yè)集團(tuán)定位為全球現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)，同時(shí)肩負(fù)著一個(gè)無比艱巨的任務(wù)——助力古城西安打造成“一帶一路”航空貨運(yùn)物流樞紐、建設(shè)成為中國版“孟菲斯”。

海航相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，“2015年西安貨運(yùn)吞吐量23萬噸，希望在2—3年內(nèi)西安貨運(yùn)吞吐量實(shí)現(xiàn)翻番，在5年左右，通過海航集團(tuán)在西安的發(fā)力，協(xié)助西安打造中國孟菲斯計(jì)劃，將西安貨郵吞吐量帶入百萬噸級俱樂部，使西安成為國際貨運(yùn)門戶。”

2017年2月，京東集團(tuán)宣布將與陜西合力打造全球第一個(gè)低空無人機(jī)通用航空物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)陜西省全域覆蓋。同時(shí)，合作會(huì)加速智慧物流體系全面落地，并以陜西為中心輻射全國，助推陜西內(nèi)陸改革開放新高地快速崛起。

5月22日，京東集團(tuán)與西安航天基地簽訂合作協(xié)議，正式進(jìn)軍航天物流領(lǐng)域。京東集團(tuán)計(jì)劃未來5年投資205億元，在西安打造京東全球物流總部、京東無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中心以及京東云運(yùn)營中心。

同樣是今年初，在陜西省與圓通集團(tuán)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議中，圓通集團(tuán)也宣布將加大在陜投入，在西安投資建設(shè)“圓通科技”項(xiàng)目，并與陜西企業(yè)共同組建西北國際貨運(yùn)航空有限公司。

此外，中通也在陜西建起了投資總額達(dá)5億元左右的西北電商物流產(chǎn)業(yè)園，將吸引不少于200家電商企業(yè)入駐電商基地，形成規(guī)模性電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。傳化集團(tuán)董事長徐冠巨也表示要在陜西打造“一城兩港三中心”。這些都向我們預(yù)示著，一個(gè)“中國版的孟菲斯”，即將在三秦大地上呈現(xiàn)在世人面前。