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張焱:快遞路權(quán)該如何進(jìn)行監(jiān)管

發(fā)布時間:2016-04-15 09:51:28 中國經(jīng)濟(jì)時報

關(guān)注中物聯(lián)
近日,一場被稱為史上最嚴(yán)厲的“禁摩限電”集中整治行動正在廣東省深圳市進(jìn)行,該行動重點打擊在地鐵口、公交站點、口岸和商業(yè)區(qū)等聚集非法拉客違法行為。之后,惠州、北京等地相繼實行“禁摩限電”政策,但是“禁摩限電”政策在坊間卻引起不小爭議。
“作為公共資源的道路,特別是城市道路,如何使得道路上各自利益得到充分平衡,這不僅僅是涉及到法律上的一個簡單抽象的概念和平衡的問題,更可能會涉及到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面,怎么讓有正當(dāng)利益訴求的群體都能夠達(dá)到利益平衡,這是一個很重要的問題。”北京大學(xué)法學(xué)院教授沈巋在由《財經(jīng)》雜志E法論壇主辦的第四期 “互聯(lián)網(wǎng)背景下的快遞路權(quán)爭議”研討會上表示。
據(jù)深圳快遞行業(yè)協(xié)會估計,“禁摩限電”整治行動以來,約有千名快遞員提出離職,主要集中在使用違規(guī)電動三輪車的中小快遞企業(yè),大型快遞公司波動不大。
中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任、新治理智庫聯(lián)盟發(fā)起人阿拉木斯認(rèn)為,在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,如何協(xié)調(diào)監(jiān)管與創(chuàng)新之間的關(guān)系很重要。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下,快遞行業(yè)已經(jīng)改變了人們的生活方式。人們足不出戶,快遞小哥就能夠把人們需要的東西送到家門口,進(jìn)行點對點服務(wù)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國快件量突破了200億件,達(dá)到了206億件,位居全球第一。其中,在百億計的快件量當(dāng)中,90%是由騎著電動三輪車的快遞小哥送到用戶手中的。
為此,圓通速遞新聞中心副主任錢衛(wèi)華表示,“真正到達(dá)用戶手中,還是靠快遞小哥騎著電動三輪車,當(dāng)然一部分有電動兩輪車。目前,我國正在由快遞大國向快遞強國發(fā)展,但目前真的只是一個騎在三輪車上的快遞大國。”
阿拉木斯認(rèn)為,應(yīng)該把問題和需求分開來看,“禁摩限電”有各種層面的需求,有個人出行的需求,有殘疾人出行的需求,有老年人出行的需求,還有快遞的需求。
金彭電動車公司專用車事業(yè)部總經(jīng)理謝芳也認(rèn)為,“不管是快遞車,還是送水車、送奶車,這都是服務(wù)民生的車輛需求。”
“深圳‘禁摩限電’行動對快遞行業(yè)影響還是很大的。其實在深圳之前,呼和浩特、大連等一些城市都開展過這樣的行動,對快遞行業(yè)的影響比較嚴(yán)重。”錢衛(wèi)華指出。
謝芳說,“我從事快遞三輪車的生產(chǎn)、銷售和管理已經(jīng)三年,但不管是從車輛制作、生產(chǎn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)的制定,都沒有標(biāo)準(zhǔn)。我們能參照的是電動兩輪車的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中,最重要的還是從安全的角度去保證騎行人的安全。”
北京物資學(xué)院物流學(xué)院副院長姜旭表示,“快遞不是越快越好,這是一個誤區(qū),我們現(xiàn)在更多的是達(dá)到當(dāng)日到達(dá),實際上當(dāng)日到達(dá)占用了很多資源,這是資源浪費,在美國、日本等國家,更多考慮的是次日到達(dá),這樣才能使我們真正從供給側(cè)改革或者資源合理配置上,達(dá)到貨暢其流的效果。”
 

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