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快遞電三輪事件正推動(dòng)著國標(biāo)的出臺(tái)。然而征求意見稿果真引來了諸多從業(yè)者的怨言。國家郵政局日前發(fā)布了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》(征求意見稿)，面向社會(huì)征求意見。北京商報(bào)記者昨日從多位快遞從業(yè)者處了解后發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)對(duì)于車速、更換成本等方面頗有異意。在行業(yè)看來，該標(biāo)準(zhǔn)從推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展方面具有積極意義，但從執(zhí)行層面來講，仍具備較大實(shí)施難度。

快遞電三輪事件正推動(dòng)著國標(biāo)的出臺(tái)。然而征求意見稿果真引來了諸多從業(yè)者的怨言。國家郵政局日前發(fā)布了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》(征求意見稿)，面向社會(huì)征求意見。北京商報(bào)記者昨日從多位快遞從業(yè)者處了解后發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)對(duì)于車速、更換成本等方面頗有異意。在行業(yè)看來，該標(biāo)準(zhǔn)從推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展方面具有積極意義，但從執(zhí)行層面來講，仍具備較大實(shí)施難度。

15公里/小時(shí)車速成最大吐槽點(diǎn)

電三輪存在交通安全隱患一直是各地治理電三輪時(shí)表示的最重要原因。本次出臺(tái)的征求意見稿對(duì)快遞電三輪車速、加速度、載重等影響安全的關(guān)鍵因素制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。不過，過于保守的車速成為各方吐槽的重點(diǎn)。

此次征求意見稿要求，快遞專用三輪車最高車速不大于15公里/小時(shí)，起步加速性能在4秒內(nèi)，起步加速應(yīng)不大于5公里/小時(shí)，最大裝載質(zhì)量不大于180公斤，并裝備封閉式廂體，噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

某不愿具名的快遞企業(yè)華北區(qū)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者坦言，國標(biāo)的出臺(tái)有利于行業(yè)規(guī)范性發(fā)展，也是積極解決快遞電三輪難題，不過，從目前出臺(tái)的意見稿細(xì)節(jié)看，車速等條件并不太符合行業(yè)經(jīng)營實(shí)際，“15公里/小時(shí)的速度僅相當(dāng)于一般自行車，這對(duì)于要求時(shí)效的快遞業(yè)會(huì)有所影響，標(biāo)準(zhǔn)還是要保證企業(yè)運(yùn)營效率”。此外，多名快遞業(yè)從業(yè)者也向北京商報(bào)記者表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。

有從業(yè)者表示，目前行業(yè)內(nèi)確實(shí)存在一些快遞員使用私自改裝車輛，車速過快，存在安全隱患。北京商報(bào)記者綜合多名從業(yè)者數(shù)據(jù)顯示，30公里/小時(shí)成為行業(yè)比較能接受的速度。據(jù)了解，目前日本限速為24公里/小時(shí)，德國限速為25公里/小時(shí)。

實(shí)施前景嚴(yán)峻

雖然標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)有利于為快遞電三輪正名，但從行業(yè)各方來看，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。其實(shí)，該意見稿與2014年由國家郵政局單獨(dú)出臺(tái)的《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》并無太大差別，大部分內(nèi)容相類似。不過由于2014年標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并不具備強(qiáng)制性，因而并未推廣實(shí)施，最終成為一紙空文。

雖然本次國標(biāo)的出臺(tái)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但在多位業(yè)內(nèi)人士看來，實(shí)施起來難度仍然很大。某快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，整體換車即意味著需要巨量資金投入。不同于常規(guī)電動(dòng)三輪車，意見稿要求，快遞電三動(dòng)輪車應(yīng)具備較好的性能，并且還應(yīng)配備衛(wèi)星定位車載終端，具有定位、通信、行駛記錄、警示、與監(jiān)控平臺(tái)交互信息等功能，以及預(yù)留倒車?yán)走_(dá)、手持終端充電等接口。有快遞從業(yè)者估算，這樣一輛車的成本將達(dá)到八九千元，而且目前行業(yè)普遍使用的電動(dòng)三輪車單價(jià)為3000-4000元。上述快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，淘汰的電動(dòng)三輪車如何解決都是大問題。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，該公司在北京地區(qū)使用電動(dòng)三輪車超過4000輛，“一些大型網(wǎng)點(diǎn)擁有超過100輛電動(dòng)三輪車”。

回歸“快遞”本源

除了企業(yè)需要巨額成本投入外，標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)部門執(zhí)行層面或?qū)⒂龅綄擂?。快遞專家趙小敏表示，國標(biāo)雖然對(duì)車輛進(jìn)行了嚴(yán)格要求，但并沒有解決電三輪路權(quán)問題，“當(dāng)務(wù)之急，相關(guān)部門需要解決的是‘快遞’問題，而非背后的‘三輪車’”。

“符合國標(biāo)的快遞電動(dòng)三輪車能否掛牌上路？目前關(guān)于電動(dòng)三輪車是屬于機(jī)動(dòng)車還是非機(jī)動(dòng)車都尚無定論，整個(gè)行業(yè)都缺乏合法身份”，有業(yè)內(nèi)人士表示，這是一個(gè)復(fù)雜的工程，需要國家發(fā)改委、交通部等多個(gè)部門共同介入，“標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)有利于逐步推動(dòng)快遞電三輪合法化，但需要很大的時(shí)間成本”。

在趙小敏看來，快遞業(yè)快速發(fā)展至今已積累了大量新問題，解決這些新問題甚至已經(jīng)到了修改《郵政法》的地步，“快遞業(yè)粗放階段已經(jīng)結(jié)束，快遞業(yè)面臨的不僅是電三輪問題，而是需要?jiǎng)?chuàng)建更加公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，加強(qiáng)信息透明度，以仍樹立更多的執(zhí)法依據(jù)”。趙小敏坦言，國內(nèi)快遞業(yè)已經(jīng)全球領(lǐng)先，盡快解決問題將有利于行業(yè)更好地發(fā)展。