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“在推動物流及寄遞行業(yè)"實名制"工作中，各相關職能部門一定要嚴格落實收寄驗視制度，通過安檢手段，將違禁品堵截在寄遞渠道之外，并通過倒查各個環(huán)節(jié)，追溯違法犯罪嫌疑人，切實從制度和措施上對違法犯罪分子形成震懾，從源頭上保障郵件、快件寄遞安全。”8月4日，自治區(qū)黨委政法委(綜治辦)相關負責人劉克勤在接受記者專訪時表示。

近年來，由于物流及郵件、快件寄遞行業(yè)發(fā)展迅速，中小企業(yè)眾多、分散，特別是監(jiān)管部門職責不夠明確、工作機制銜接不暢、辦法措施落實不夠等管理不到位問題，致使物流及寄遞行業(yè)存在諸多安全隱患和漏洞。為切實加強物流及寄遞行業(yè)安全管理工作，嚴密防范、嚴厲打擊涉及物流領域違法犯罪活動，自治區(qū)決定在物流及寄遞行業(yè)推行“實名制”，加強對該行業(yè)的安全管理工作。

劉克勤認為，做好寄遞安全管理工作，首先要針對當前快遞領域的公共安全管理現(xiàn)狀以及快遞行業(yè)安全管理中的制度漏洞和工作薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善快遞安全管理相關制度。要把思想認識統(tǒng)一到“實施意見”上來，拿出具體的計劃方案，扎扎實實抓好落實。其次要強化責任落實，切實將違禁品堵截在寄遞渠道之外。要加大對“實名制”、“100%安檢制度”、“100%驗視制度”的落實力度，從制度和措施上對違法犯罪分子形成震懾，從源頭上保障郵件、快件寄遞安全。另外，要堅持綜合治理，進一步構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

“如果因責任落實不到位，物流及寄遞行業(yè)出現(xiàn)違法問題時我們該如何應對呢?”對此，劉克勤表示，各相關部門在工作中要深入研究分析本部門在快遞安全管理領域中的形勢任務和存在的突出問題，系統(tǒng)梳理查找在履行職責任務過程中存在的制度漏洞和工作薄弱環(huán)節(jié)，完善對策措施，按照“屬地管理”原則，將郵件、快件寄遞安全管理工作納入平安建設整體規(guī)劃，納入綜治(平安建設)工作考核評價體系，充分發(fā)揮好綜治考評的杠桿推動作用。對因重視不夠、治安防范措施不落實而導致寄遞渠道違法犯罪現(xiàn)象嚴重的地區(qū)，依法實行一票否決權制，并追究有關人員的責任。

適時開展物流及寄遞行業(yè)的安全隱患排查整治活動，對物流及寄遞行業(yè)推行“實名制”至關重要。

“各職能部門要密切配合，通力協(xié)作，力爭在2015年底前，建立健全安全隱患排查整治機制，對各類安全隱患，逐一通報、跟蹤治理，對重大隱患及時停業(yè)整頓。充分運用警示、誡勉談話、掛牌督辦、黃牌警告、處分建議等政策手段，推動治理整改工作。對因安全管理屬地責任或部門監(jiān)管責任不落實、措施不到位而引發(fā)嚴重影響社會治安穩(wěn)定重特大案(事)件的地區(qū)或部門，依法實行一票否決權制。對各類違法犯罪活動，逐件溯源查實各環(huán)節(jié)經(jīng)手人員和寄件人;適時開展打擊利用物流及郵件、快件寄遞渠道實施違法犯罪專項行動，對重大違法犯罪案件進行聯(lián)合督辦。加強物流及郵件、快件寄遞行業(yè)應急管理能力建設，強化應急演練，做好應急處置。”劉克勤說。

劉克勤說，各級綜治部門要積極協(xié)調(diào)各職能部門，在2015年底前，推動各地、各相關部門認真履行安全監(jiān)管職責，將物流及郵件、快件寄遞安全管理作為綜治維穩(wěn)和平安建設的重要內(nèi)容，納入綜治工作考評體系，按照“誰主管、誰負責”要求，強化各項責任措施落實，推動物流及郵件、快件寄遞行業(yè)安全管理工作齊抓共管。對存在的突出問題要納入社會治安重點地區(qū)和治安突出問題排查整治范圍，加強組織領導，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機制，確保安全管理工作的屬地責任有效落實。

讓物流及寄遞行業(yè)相關違法人員依法受到懲處，嚴格落實責任追究制度尤為關鍵。

劉克勤說：“我們將督促各職能部門加大責任查究力度，通過責任倒查，有效落實各方面安全管理責任;各有關部門對違法違規(guī)經(jīng)營者要嚴格查處，依法督促整改、給予行政處罰;企業(yè)負責人、直接負責人或者其他從業(yè)人員違反治安管理規(guī)定的，依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。各有關部門工作人員在監(jiān)督管理工作中失職瀆職、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予其它處分。

新疆即將推行的物流及寄遞行業(yè)“實名制”工作 是一項系統(tǒng)工程。根據(jù)《關于加強物流及寄遞行業(yè)安全管理工作的意見》規(guī)定，這項工作主要有自治區(qū)經(jīng)信委、綜治辦、交通運輸廳、郵政管理局等16個部門負責。

“我們要充分發(fā)揮各部門協(xié)作機制作用，針對寄遞領域出現(xiàn)的涉毒涉私、侵權假冒、危害國家安全以及用戶個人信息泄露等突出問題，及時部署開展聯(lián)合打擊整治等專項行動。各部門要切實發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，逐步建立起情報信息共享、技術手段互補、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動、案件問題聯(lián)處的良性合作機制，形成"齊抓共管、綜合治理"的整體合力。要按照"誰主管、誰負責"的原則，按照社會治安綜合治理相關要求，加強組織領導，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真履行寄遞渠道安全監(jiān)管職責，確保安全管理工作責任有效落實，力促物流及寄遞行業(yè)規(guī)范、安全、健康有序發(fā)展。”劉克勤說。