發(fā)布時間:2015-08-25 09:51:50 陜西日報

上半年,在經(jīng)濟下行壓力加大的不利局面下,陜西的天空劃出一道美麗的“軌跡”。受“三星”高附加值產(chǎn)品及快遞類貨物等拉動,今年1-6月份,西安咸陽國際機場航空貨運完成貨郵吞吐量9.59萬噸,同比增長10.7%,高于行業(yè)增幅4.1個百分點,增速居國內(nèi)十大機場第二。
補齊“短板”奮起直追
據(jù)西部機場集團相關負責人介紹,上半年,我省航空物流取得如此驕人的成績,實屬不易。因為,較之不斷刷新的客運量,過去,我省的航空物流一直呈現(xiàn)“短板”。如西安咸陽國際機場年旅客吞吐量去年列全國第九,而貨運量則列第十五位,貨運增幅長期徘徊在4-6%。
為了使“短板”不短,客貨協(xié)同發(fā)展,近年來,我省不斷完善貨運航線。目前,郵航、順豐兩家航空公司運營西安至首爾、南京、武漢、深圳、杭州等5條全貨運航線,每周航班量達到20班。其次,硬件方面,2013年,占地338畝、貨站面積5萬平方米的西安咸陽國際機場新貨運區(qū)建成并投運,這是西北地區(qū)最大的航空貨運區(qū)。今年5月,西咸機場國際快件監(jiān)管庫通過驗收并正式啟用,主要服務國際快遞運輸企業(yè)及跨境電商物流業(yè)務,成為推動國際航空運輸業(yè)務增長的新引擎。
從貨源情況看,我省電商及快遞類貨物增長迅速。當前,西咸機場近50%的貨郵吞吐量來自電商及快遞類貨物。同時,隨著三星產(chǎn)能的初步形成,國際貨物比例也在不斷提高。大韓和韓亞還開通有全貨機,去年至今,貨運量已達1.7萬噸。
日前,記者走進西安咸陽國際機場新貨運區(qū),緊張繁忙的景象撲面而來。貨物安檢口,來自高陵的一位貨主正忙著將200多件雞苗發(fā)往包頭和長沙。主管貨運區(qū)的西部機場集團地勤相關負責人說,我省的農(nóng)副產(chǎn)品、服裝、醫(yī)藥及電子設備為主要的出港貨物。而進港的貨物則以快遞公司的貨物居多。目前,機場年處理貨郵能力可達45萬噸,完全可以滿足不斷增長的航空物流需求。
作為機場的老客戶之一,中外運西北公司負責人介紹,他們的運輸網(wǎng)絡遍布全球,從2000年成立后,公司便與西部機場集團開展了合作。目前業(yè)務發(fā)展保持著逐年增長的良好勢頭,年均進出口總量3000余噸,因為業(yè)務需要,2013年底,公司在機場租賃了1千平方米的海關監(jiān)管庫。陜西華瀚物流公司的負責人也表示,隨著公司業(yè)務量的不斷增長,目前租用的500平方米的貨站面積已有些緊張,正在考慮進一步擴大。
發(fā)展瓶頸亟待突破
近期,西部機場集團將西咸機場國際快件監(jiān)管庫場地租賃費調(diào)低到了50元/平方米/月,操作費0.6元/公斤,對于所有轉(zhuǎn)關進入的一票一件的快件貨物,免收最低操作費。同時,直接出入境的快件貨物最低操作費予以八折優(yōu)惠??梢哉f,如此的優(yōu)惠費用,低于周邊的機場。
盡管在“減費”方面步子邁得不小,但是,不得不承認,近年來,與周邊的成都、重慶、鄭州機場相比,我省在航空物流上與上述機場存在較大差距。從客運上看,西安與成都、重慶差距并不大,遠高于鄭州,但是貨運量卻遠遠低于這些機場。究其原因,主要是產(chǎn)業(yè)結構的問題,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展與航空物流匹配度不夠。
例如鄭州,其富士康生產(chǎn)的高附加值產(chǎn)成品運輸占到了鄭州航空貨運量近30%。而我省貨郵總量中,快遞占到了近一半,其余是普貨,高附加值產(chǎn)成品很少。所以說,我省航空貨運發(fā)展的硬傷首先來自于貨源方面。作為一個資源大省,我們大宗貨物的運輸主要依靠公路,可經(jīng)由航空運輸?shù)母吒郊又诞a(chǎn)品極少。全省缺少大型企業(yè)生產(chǎn)基地的支持,同時,以三星為主的高附加值產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量還沒上去。貨源的制約,直接導致了我省航空物流進出口的不平衡。中外運西北公司負責人表示,2014年,他們出口貨量同比下降20%,進口則提升28%。
二是配套性政策體系不太健全。因為我省貨源較少,全貨運航班裝載率不高,航班運營一直虧損,首爾貨運航班特別需要政府補貼。在航班補貼方面,從2013年起,我省對于國際客運航班專門撥付了每年1.5億元的資金,可是在貨運方面,則無專項的補貼。反觀國內(nèi)其他省、區(qū),都安排了航空貨運扶持資金,特別是河南省對貨運航線采取了強有力的資金扶持政策,效果非常顯著,“十二五”期間,新鄭機場民航貨運排位自21位躍居全國第8位。
中外運西北公司負責人告訴記者,航空物流成本主要包括15%的倉庫租賃、15%的車輛運輸費、60%航空運費、5%地面操作費、5%的海關費用。相比開放較早的鄭州、成都等周邊城市,我省的物流成本相對較高。如能在占大頭的航空運費方面加大航線補貼力度,則本省貨物“外流”周邊機場狀況將大大得到改善。
突破包圍前景看好
眾所周知,陜西具有“承東啟西、東聯(lián)西進”的優(yōu)勢,西安咸陽國際機場位于中國內(nèi)陸中心地帶,航線覆蓋上優(yōu)勢盡顯。
然而,對于航空物流而言,這一優(yōu)勢卻并不明顯。西部機場集團相關負責人表示,目前我省相當部分的航空貨源已被北京、上海、廣州等門戶機場及鄭州、重慶、成都等直接競爭對手分流。因此,在航空物流發(fā)展的關鍵時期,一旦周邊其他地區(qū)率先建成國際航空物流樞紐,形成洼地效應,我們將很難再實現(xiàn)反超。所以,從政府層面,陜西急需站在航空立省、以航空經(jīng)濟促產(chǎn)業(yè)升級的高度,從戰(zhàn)略、政策、資金等多個層面,大力扶持航空物流,發(fā)展空港經(jīng)濟。
令人欣喜的是,在我省《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2015-2020年)》編制中,我省決定把航空物流作為率先突破的“兩個突破”之一,圍繞解決三星、美光、中興電子信息等高附加值產(chǎn)品運輸,結合西安航空城實驗區(qū)建設,研究編制航空物流發(fā)展規(guī)劃。
西部機場集團相關負責人表示,隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,我省迎來“千載難逢”的發(fā)展機遇。首先,西安咸陽國際機場將會投放更多的運力,一方面拓展了運輸網(wǎng)絡,一方面競爭將帶來成本的降低;其次海關開始推行的相關政策加快了通關速度,簡化了海關手續(xù),加強了與口岸的聯(lián)動。最后,“一帶一路”政策鼓勵我國與中亞地區(qū)的貿(mào)易往來,我省的貨運量將有望提升。
對于未來的發(fā)展,中外運西北公司建議,希望陜西能夠推行切實有效的促進物流發(fā)展的政策,加大物流基礎設施建設、招商引資力度,對相關企業(yè)加大補貼力度,簡化辦事手續(xù)。華瀚物流則表示,需借鑒鄭州、成都等口岸的發(fā)展經(jīng)驗,加強政府對物流行業(yè)的扶持,規(guī)劃建設物流載體。同時,綜合考慮交通樞紐、產(chǎn)業(yè)布局、市場需求等因素,充分利用現(xiàn)有的物流資源,按照現(xiàn)代物流管理方式,進行物流系統(tǒng)整合、優(yōu)化,著力降低物流成本。此外,順應電商物流崛起的潮流,支持建立與電子商務發(fā)展相適應的基礎設施和平臺。
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