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企業(yè)申請(qǐng)材料總體精減55%，許可準(zhǔn)入審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日……今后，隨著《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作優(yōu)化方案》的實(shí)施，快遞許可各項(xiàng)工作的企業(yè)申請(qǐng)材料大幅度減少，各級(jí)郵政管理部門(mén)職責(zé)更加清晰，核查標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一，審批流程簡(jiǎn)化優(yōu)化，審批時(shí)限大幅縮減。記者從國(guó)家郵政局了解到，《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作優(yōu)化方案》已公布(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》，詳見(jiàn)5月19日1版報(bào)道)。涉及精減申報(bào)材料、簡(jiǎn)化審批程序的各項(xiàng)措施，將于7月1日起按照《方案》規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家郵政局目前已組織加快許可信息系統(tǒng)升級(jí)改造建設(shè)，許可的各項(xiàng)工作將會(huì)在8月底前全流程網(wǎng)上辦理。針對(duì)《方案》內(nèi)容，記者采訪了國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)李濱。

許可準(zhǔn)入審批時(shí)限縮減20個(gè)工作日

“今后，涉及快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入的一系列工作流程會(huì)更加快捷方便，從申請(qǐng)到審批全流程網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)材料除在線(xiàn)填寫(xiě)的之外，其他掃描上傳，許可準(zhǔn)入審批時(shí)限由原來(lái)的45個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日。”李濱對(duì)記者說(shuō)。記者翻看《方案》內(nèi)容，其中針對(duì)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入和優(yōu)化審批流程做了詳細(xì)規(guī)定。

國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)跨省經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的許可申請(qǐng)的材料接收、受理、審核、審批。各省(區(qū)、市)郵政管理局負(fù)責(zé)省內(nèi)經(jīng)營(yíng)的許可申請(qǐng)的材料接收、受理、審核、審批。省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局”)在省局組織下負(fù)責(zé)實(shí)地核查等工作。

國(guó)家郵政局(省局)受理申請(qǐng)后，征求安全部門(mén)意見(jiàn)與實(shí)地核查兩項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行。許可準(zhǔn)予前不再向社會(huì)公示，許可批準(zhǔn)文件向社會(huì)公告。許可審批過(guò)程原則上不組織多部門(mén)參加的集體討論，除負(fù)責(zé)許可工作的部門(mén)外，其他部門(mén)原則上不參與審核會(huì)簽。

許可變更加大綠色通道作用

在針對(duì)許可變更工作的條款中，記者注意到，對(duì)比《方案》實(shí)施先后，涉及綠色通道的許可變更審批流程優(yōu)化也值得關(guān)注。“審批時(shí)限壓縮得很明顯，進(jìn)入綠色通道企業(yè)的所有許可變更審批時(shí)限壓縮為15個(gè)工作日，其中增設(shè)分支機(jī)構(gòu)審批時(shí)限由35個(gè)工作日壓縮為15個(gè)工作日，沒(méi)有進(jìn)入綠色通道企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，變更事項(xiàng)審批時(shí)限由35個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日。”李濱一一為記者指出其中的差異。

除此之外，《方案》放寬了綠色通道條件，辦理許可變更事項(xiàng)的綠色通道企業(yè)條件放寬為：無(wú)重大安全責(zé)任事故;按時(shí)提交年度報(bào)告且符合要求;消費(fèi)者申訴率沒(méi)有發(fā)生連續(xù)3個(gè)月百萬(wàn)分之三十以上。許可變更從申請(qǐng)到審批全流程網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)企業(yè)不需提交紙質(zhì)材料。