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國(guó)企網(wǎng)上商城采購(gòu)交易操作規(guī)范為網(wǎng)上商城運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化助力

——在《國(guó)有企業(yè)網(wǎng)上商城采購(gòu)交易操作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)上的講話(huà)

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 蔡進(jìn)

2021年9月14日

尊敬的各位嘉賓、新聞界的朋友們：

大家上午好！

由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公共采購(gòu)分會(huì)組織編制，國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)公司、國(guó)家能源集團(tuán)物資公司、南方電網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司、華潤(rùn)守正招標(biāo)公司等三十余家國(guó)有企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)參與編寫(xiě)的《國(guó)有企業(yè)網(wǎng)上商城采購(gòu)交易操作規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)審查通過(guò)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案，已由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布，將于2021年9月15日起實(shí)施。

今天我們?cè)谶@里舉行發(fā)布會(huì)，向全社會(huì)公布和解讀這項(xiàng)重要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。我謹(jǐn)代表主辦單位，向光臨發(fā)布會(huì)的各位嘉賓、向媒體界的朋友們表示熱烈的歡迎，向共同承辦本次發(fā)布會(huì)的國(guó)家電網(wǎng)公司表示由衷的感謝！

隨著國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力推行，網(wǎng)上商城交易采購(gòu)組織形式公開(kāi)透明、成本低、效率高的優(yōu)勢(shì)凸顯，逐漸成為大型企業(yè)采購(gòu)的主流模式。近幾年，電商采購(gòu)在政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)上商城交易模式也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下兩方面：

一是缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)頒布了《電子商務(wù)法》《電子簽名法》《電商認(rèn)證服務(wù)管理辦法》以及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等，為我國(guó)政府采購(gòu)和電子商務(wù)的開(kāi)展提供了法律保障，但這些法律對(duì)網(wǎng)上商城采購(gòu)的具體流程沒(méi)有提及，尤其是對(duì)大型企業(yè)B2B電商采購(gòu)更是難以涉及。網(wǎng)上商城采購(gòu)缺乏法律規(guī)定、操作規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了網(wǎng)上商城采購(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。

二是低水平重復(fù)建設(shè)。很多的政府部門(mén)、國(guó)企央企匆忙上馬、大量建設(shè)各自的網(wǎng)上商城進(jìn)行物資、服務(wù)的采購(gòu)。這些網(wǎng)上商城采購(gòu)程序、商品編碼、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)架構(gòu)往往各不相同，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，導(dǎo)致供應(yīng)商逐家注冊(cè)、苦不堪言，采購(gòu)人分頭建設(shè)、耗費(fèi)巨大，管理者數(shù)據(jù)不通、難以形成有效監(jiān)督。

因此，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家與國(guó)有企業(yè)，編制了《國(guó)有企業(yè)網(wǎng)上商城采購(gòu)交易操作規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)內(nèi)首個(gè)聚焦國(guó)有企業(yè)網(wǎng)上商城采購(gòu)這個(gè)新型采購(gòu)組織形式的行規(guī)范，主要明確了國(guó)有企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購(gòu)交易的操作流程及操作要點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)建設(shè)、使用網(wǎng)上商城的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提煉和升華，提出了“國(guó)有企業(yè)網(wǎng)上商城采購(gòu)交易通用場(chǎng)景模型”，為國(guó)有企業(yè)提供一套行之有效的采購(gòu)模式，也為網(wǎng)上商城運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

本次發(fā)布的《國(guó)有企業(yè)網(wǎng)上商城采購(gòu)交易操作規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是我們編寫(xiě)的第三部國(guó)有企業(yè)采購(gòu)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2019年和2020年分別實(shí)施的《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》和《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》，在國(guó)企同仁中獲得廣泛的認(rèn)可。這三個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)配套使用，可以為廣大國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理提供參照和依據(jù)。

未來(lái)，我們將進(jìn)一步履行行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)，繼續(xù)開(kāi)展更多公共采購(gòu)相關(guān)的課題研究，歡迎有興趣的專(zhuān)家、企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。也期待在座新聞界的朋友們，多關(guān)注、多宣傳國(guó)有企業(yè)采購(gòu)事業(yè)和我們的《國(guó)有企業(yè)網(wǎng)上商城采購(gòu)交易操作規(guī)范》，共同推進(jìn)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化！

謝謝大家！