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蔡進(jìn)出席2019年全國(guó)物流統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)

發(fā)布時(shí)間:2019-12-19 18:57:08 科技信息部

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12月19日,2019年全國(guó)物流統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)在貴陽(yáng)召開,國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局巡視員魏貴軍、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)司副司長(zhǎng)王群英、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)出席并講話,各地物流統(tǒng)計(jì)工作牽頭部門、統(tǒng)計(jì)部門、物流行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)物流企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員、有關(guān)研究機(jī)構(gòu)200余人參加了會(huì)議。
會(huì)議由中國(guó)物流信息中心黨委書記、主任何輝主持。
魏貴軍指出,本次會(huì)議時(shí)值2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議勝利閉幕之際,在這一重要節(jié)點(diǎn)召開全國(guó)物流統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要目的是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求,回顧過(guò)去和部署來(lái)年,對(duì)下一步物流統(tǒng)計(jì)工作提出明確要求。
一是要準(zhǔn)確把握物流運(yùn)行形勢(shì)。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重要講話,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作出了一系列重大判斷,同時(shí)強(qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,有改革開放以來(lái)積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,有龐大的人力資本和人才資源,一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這是我們分析把握物流運(yùn)行態(tài)勢(shì)、做好物流工作的根本遵循。從社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,今年以來(lái)物流運(yùn)行基本保持平穩(wěn),呈現(xiàn)物流需求平穩(wěn)適度增長(zhǎng),物流業(yè)保持在景氣區(qū)間,物流服務(wù)價(jià)格企穩(wěn)回升,企業(yè)微觀活力上升的基本特征。
二是物流統(tǒng)計(jì)工作取得新進(jìn)展。在各地物流工作牽頭部門、統(tǒng)計(jì)局、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的共同努力下,全國(guó)物流統(tǒng)計(jì)工作取得新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的“進(jìn)一步”。
工作機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng),隨著各省區(qū)市機(jī)構(gòu)改革的落地,各地迅速按照通知要求,明確了物流統(tǒng)計(jì)工作的牽頭部門、配合部門、承擔(dān)單位、合作方式,物流統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制更加順暢明確。統(tǒng)計(jì)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全國(guó)絕對(duì)大部分省區(qū)市都已經(jīng)開展了物流統(tǒng)計(jì)工作,省級(jí)積極向下部署,地市一級(jí)相繼獨(dú)立開展起來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)多層級(jí)的物流統(tǒng)計(jì)工作體系正在形成。重點(diǎn)調(diào)查進(jìn)一步擴(kuò)容提質(zhì),重點(diǎn)企業(yè)樣本數(shù)量不斷增多,樣本代表性進(jìn)一步增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)成果創(chuàng)新和應(yīng)用水平進(jìn)一步提升,研發(fā)一系列行業(yè)指數(shù),有效提升物流發(fā)展趨勢(shì)研判能力和行業(yè)預(yù)警預(yù)測(cè)能力。國(guó)家層面,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同中物聯(lián)建立覆蓋200多家企業(yè)的物流運(yùn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度,繼續(xù)開展全國(guó)重點(diǎn)城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)工作。物流統(tǒng)計(jì)影響力進(jìn)一步提升,物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、制定行業(yè)有關(guān)政策措施提供了重要的數(shù)據(jù)支撐,多個(gè)文件將物流統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)作為工作目標(biāo)。
魏貴軍指出,今后一段時(shí)期,物流統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,把《通知》各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要認(rèn)清物流統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì),社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)工作是依法依規(guī)、經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)開展的部門統(tǒng)計(jì),是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,承擔(dān)著全國(guó)物流行業(yè)的重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。要深刻把握物流統(tǒng)計(jì)工作的定位,統(tǒng)計(jì)已經(jīng)成為研判物流運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì)的重要依據(jù),也是服務(wù)宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,不是可有可無(wú),不是可做可不做,要持續(xù)發(fā)力、久久為功。要定好物流統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,根據(jù)宏觀調(diào)控和行業(yè)運(yùn)行需要,加強(qiáng)對(duì)即期跟蹤和形勢(shì)預(yù)判分析。
魏貴軍對(duì)今后一段時(shí)期物流統(tǒng)計(jì)工作提出明確要求,一是要建立強(qiáng)有力的工作推動(dòng)機(jī)制,明確牽頭部門這個(gè)“牛鼻子”,牽頭部門要主動(dòng)承擔(dān)起本地區(qū)物流統(tǒng)計(jì)的組織協(xié)調(diào)工作,保障人員、經(jīng)費(fèi)等要滿足工作需要。二是加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)分析能力,從物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的角度,為宏觀調(diào)控提供更有價(jià)值的意見建議。增強(qiáng)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分析能力。三是提高物流統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。促進(jìn)物流統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化和科學(xué)化,確保在全國(guó)范圍內(nèi)物流統(tǒng)計(jì)方法的統(tǒng)一性。要按照《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,確保物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀和獨(dú)立,確保經(jīng)得起檢驗(yàn)。四是加強(qiáng)成果應(yīng)用和宣傳推廣。通過(guò)各種媒體方式加大統(tǒng)計(jì)成果的宣傳應(yīng)用。國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站開辟物流統(tǒng)計(jì)專欄,集中發(fā)布全國(guó)和各省物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。六是要加強(qiáng)指導(dǎo)考核。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心要加強(qiáng)對(duì)各地物流統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),多種形式為物流統(tǒng)計(jì)工作做好服務(wù)。國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局將會(huì)同中國(guó)物流信息中心,對(duì)各地物流統(tǒng)計(jì)開展情況進(jìn)行通報(bào)。
王群英在講話中指出,物流統(tǒng)計(jì)開展十多年來(lái),獨(dú)有的工作機(jī)制發(fā)揮了重要作用,符合現(xiàn)代物流復(fù)合業(yè)態(tài)、多部門、跨領(lǐng)域的發(fā)展特點(diǎn)。改革開放以來(lái),物流業(yè)和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了巨大變化,綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日益完善更加高效,物流業(yè)服務(wù)保障能力顯著提高,這些變化離不開長(zhǎng)期積累的物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做支撐,可以說(shuō)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是總結(jié)物流發(fā)展規(guī)律,展示物流發(fā)展成績(jī)的重要基礎(chǔ)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)融合的新趨勢(shì),加之新業(yè)態(tài)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),也應(yīng)加快研究現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方法,建立物流重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善物流統(tǒng)計(jì)部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的共建共享、互聯(lián)互通工作。
蔡進(jìn)在總結(jié)中指出,物流統(tǒng)計(jì)工作要把握好五個(gè)方面,一是要立足于“新”,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)組織生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)物流的組織方式提出更新更高的要求,因此物流統(tǒng)計(jì)的目標(biāo)要立足工作基礎(chǔ),做好適應(yīng)供應(yīng)鏈時(shí)代的績(jī)效統(tǒng)計(jì),一方面要做深做細(xì)降成本的統(tǒng)計(jì),另一方面要做好價(jià)值統(tǒng)計(jì)的創(chuàng)新,圍繞供應(yīng)鏈發(fā)展開展績(jī)效評(píng)估。二是要立足于“實(shí)”,物流統(tǒng)計(jì)工作做實(shí)就是夯實(shí)基礎(chǔ),把基礎(chǔ)性的工作做到前端,數(shù)據(jù)是基礎(chǔ),在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上有分析,在分析上有觀點(diǎn),在觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出政策建議轉(zhuǎn)變成物流政策,才有成就感。三是要立足于“準(zhǔn)”,統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性上要精準(zhǔn),定點(diǎn)定時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù),讓大家形成使用習(xí)慣,才有影響力和權(quán)威性。四是要立足于“細(xì)”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要細(xì)化,總量分析和結(jié)構(gòu)分析,宏觀數(shù)據(jù)和微觀數(shù)據(jù)要同步分析,比如裝卸搬運(yùn)成本占運(yùn)輸費(fèi)用四分之一左右,反映出運(yùn)輸中轉(zhuǎn)的不暢,只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議才有價(jià)值,地方統(tǒng)計(jì)不一定要全產(chǎn)業(yè),可以把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支出產(chǎn)業(yè)的成本分析好。五是要立足于“穩(wěn)”,物流統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)制要穩(wěn)定,要按照發(fā)改委文件的要求,明確責(zé)任,在經(jīng)費(fèi)保障穩(wěn)定和人才隊(duì)伍穩(wěn)定上下功夫,繼續(xù)發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用。
在專題培訓(xùn)會(huì)上,何輝主任做《物流統(tǒng)計(jì)理論與實(shí)踐》的專題講座,何輝主任用大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)講解了物流統(tǒng)計(jì)的理論基礎(chǔ),物流價(jià)值主要從成本角度進(jìn)行衡量,物流成本統(tǒng)計(jì)的時(shí)間、空間、價(jià)格和數(shù)量四要素是與一般產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)兩要素統(tǒng)計(jì)的重要區(qū)別,時(shí)間要素不僅是物流核算最為關(guān)鍵的部分之一,也是物流統(tǒng)計(jì)難以精確核算的部分,是統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的著力點(diǎn)之一。何輝主任還介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家降低物流成本的基本路徑:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,發(fā)展服務(wù)業(yè),轉(zhuǎn)型升級(jí),工業(yè)高端化,中低端工業(yè)外移不斷降低物流實(shí)物量的數(shù)量規(guī)模。發(fā)展供應(yīng)鏈管理,提升物流服務(wù)品質(zhì)和精準(zhǔn)服務(wù)能力,縮短時(shí)間提高物流服務(wù)效率。
山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏自治區(qū)、湖北襄陽(yáng)、江西贛州做典型地區(qū)工作交流,三個(gè)省區(qū)、兩個(gè)地級(jí)市工作機(jī)制不同,但在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)、企業(yè)調(diào)查方面下足功夫,工作交流也為各地區(qū)開展物流統(tǒng)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

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