發(fā)布時(shí)間:2015-04-01 08:59:47 科技信息部

從PMI來看,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。一方面,制造業(yè)PMI指數(shù)3月份再次回升至50%以上,非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)在53%以上保持穩(wěn)定,顯示制造業(yè)經(jīng)濟(jì)保持適度增長,非制造業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢(shì)頭。另一方面,自2月份以來,PMI指數(shù)持續(xù)回升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)向好積極變化。
一是市場(chǎng)啟動(dòng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍。制造業(yè)PMI指數(shù)中,原材料購進(jìn)價(jià)格指數(shù)扭轉(zhuǎn)去年8月份以來持續(xù)下行頹勢(shì),最近兩月明顯回升,升幅均達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)以上,3月份回升到45%,高于去年同期0.6個(gè)百分點(diǎn)。3月份,生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格結(jié)束長達(dá)十個(gè)月之久的持續(xù)下行態(tài)勢(shì),當(dāng)月環(huán)比小幅回升0.7%。價(jià)格回升顯示市場(chǎng)啟動(dòng)。與此相應(yīng),制造業(yè)企業(yè)開始庫存回補(bǔ),采購量增加,生產(chǎn)加快。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)回升,批發(fā)業(yè)、物流業(yè)、電信服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和新訂單指數(shù)均出現(xiàn)明顯回升。
二是建筑業(yè)向好。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,建筑業(yè)施工活動(dòng)開始啟動(dòng),商務(wù)活動(dòng)指數(shù)環(huán)比上升。建筑業(yè)新訂單指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比上升,3月份升幅繼續(xù)加大,顯示基礎(chǔ)建設(shè)需求開始釋放、發(fā)力。房地產(chǎn)行業(yè)也呈現(xiàn)回升跡象。3月份,房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)結(jié)束連續(xù)三個(gè)月回落走勢(shì),回升至50%以上,新訂單指數(shù)雖仍處在50%以下,但也有明顯回升。建筑業(yè)向好,有利于穩(wěn)投資、穩(wěn)增長。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快。新年伊始,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聯(lián)合重組步伐加快,有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)活力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展。信息消費(fèi)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)正在加快形成。3月份PMI數(shù)據(jù)顯示,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息服務(wù)業(yè)的商務(wù)活動(dòng)和新訂單指數(shù)較上月均有明顯提升,特別是商務(wù)活動(dòng)指數(shù)水平高于去年同期,創(chuàng)出自2014年1月以來的新高?;ヂ?lián)網(wǎng)及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的提升是信息消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)的體現(xiàn)。
四是企業(yè)預(yù)期向好,大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)回升。制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期指數(shù),最近兩月明顯回升。2月份上升6.6個(gè)百分點(diǎn),3月份上升7.3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到61.3%,達(dá)到去年4月份以來的最高水平,反映出企業(yè)對(duì)國家穩(wěn)增長的政策效應(yīng)充滿信心,對(duì)改革紅利釋放、一帶一路等重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施充滿期待。大型企業(yè)PMI指數(shù)上升1.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到51.5%,其中新訂單、生產(chǎn)等主要指數(shù)回升明顯,升幅均達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)以上。大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)回升,有利于保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
五是就業(yè)穩(wěn)中趨升。從業(yè)人員指數(shù)上升0.6個(gè)百分點(diǎn),重回48%正常水平之上。從就業(yè)規(guī)律來看,春節(jié)前后,因?yàn)樾碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)選擇,崗位流動(dòng)大,往往會(huì)導(dǎo)致短期就業(yè)波動(dòng)。從3月份從業(yè)人員指數(shù)表現(xiàn)來看,這種短期波動(dòng)正在弱化,就業(yè)正在向正常的合理水平回歸。
從后期走勢(shì)來看,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,去年四季度以來,國家綜合施策穩(wěn)增長,積極因素將進(jìn)一步上升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將由穩(wěn)中趨緩逐漸走向緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中趨升。
一是簡(jiǎn)政放權(quán)繼續(xù)推進(jìn)和“雙引擎”啟動(dòng),改革紅利進(jìn)一步釋放,有利于改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
二是貨幣與財(cái)政政策共同助力穩(wěn)增長。財(cái)政政策創(chuàng)新思路和方式,圍繞以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造新引擎,以擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給改造傳統(tǒng)引擎,不斷加力增效。貨幣政策繼續(xù)保持穩(wěn)健基調(diào),同時(shí)相機(jī)變化,及時(shí)預(yù)調(diào)、微調(diào),著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣環(huán)境。繼去年11月份降息之后,今年2月份,央行普降了金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率并有針對(duì)性地實(shí)施定向降準(zhǔn)措施,與公開市場(chǎng)操作一起,有效調(diào)節(jié)資金供給,進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力,加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設(shè)的支持力度。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),投資亮點(diǎn)增多。目前172項(xiàng)重大水利工程已納入規(guī)劃,57項(xiàng)已開工建設(shè),27項(xiàng)擬于年內(nèi)開工。鐵路投資繼續(xù)加快,規(guī)模達(dá)到8000億元。自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快。國務(wù)院已印發(fā)《關(guān)于推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》,部分地區(qū)已開始落實(shí)文件要求,新的自貿(mào)區(qū)有望繼續(xù)獲批,這在帶動(dòng)基建投資同時(shí)將同步帶動(dòng)民間投資。“一帶一路”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。3月28日,三部委聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。“一帶一路”戰(zhàn)略已得到地方政府熱烈響應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),約20省區(qū)市2015年的工作重點(diǎn)包括積極參與“一帶一路”建設(shè),布局集中在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及口岸建設(shè)等。另外,新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)今年也將加快推進(jìn)。《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》已經(jīng)印發(fā),江蘇、安徽兩省和寧波等62個(gè)城市(鎮(zhèn))列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū),各試點(diǎn)要到2017年取得階段性成果,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)地區(qū)城市建設(shè)融資渠道的打通預(yù)計(jì)將進(jìn)一步助力穩(wěn)增長。
四是市場(chǎng)價(jià)格企穩(wěn)回升。制造業(yè)PMI中的購進(jìn)價(jià)格指數(shù)結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月持續(xù)下行,連續(xù)兩個(gè)月回升;3月份國內(nèi)生產(chǎn)生產(chǎn)資料市場(chǎng)綜合價(jià)格水平由降轉(zhuǎn)升。市場(chǎng)價(jià)格回升,有利于企業(yè)效益改善,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)擴(kuò)張?jiān)鎏韯?dòng)力。
綜合來看,今年以來宏觀調(diào)控思路更為開闊,措施更為綜合,有創(chuàng)新,重搭配,講實(shí)效;投資項(xiàng)目規(guī)模大,批復(fù)早,上馬快,有利于更有效地發(fā)揮穩(wěn)增長的作用,經(jīng)濟(jì)增速在7%左右穩(wěn)定下來具有基礎(chǔ)和條件。
當(dāng)前宏觀政策仍需要穩(wěn)需求,同時(shí)要兼顧“穩(wěn)增長”、“增效益”,將二者有機(jī)結(jié)合。從PMI來看,市場(chǎng)整體需求仍顯偏弱,制造業(yè)和非制造業(yè)新訂單指數(shù)均是略高于50%。從企業(yè)角度來看,勞動(dòng)力、資金、物流成本仍然偏高,擠壓企業(yè)利潤空間。在這種情況下,企業(yè)更加關(guān)注通過提高效率、降低成本,擴(kuò)張利潤空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益改善,需要將“穩(wěn)增長”同“增效益”結(jié)合起來。
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