發(fā)布時(shí)間:2020-10-22 09:49:12 人民網(wǎng)

2017年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記參加上海代表團(tuán)審議時(shí)曾問(wèn)起“奉賢區(qū)”名字的含義,“敬奉賢人,見(jiàn)賢思齊”這條古訓(xùn)成為奉賢區(qū)廣為人知一張名片,在新時(shí)代不斷融入新的內(nèi)涵。
曾幾何時(shí),提到奉賢,人們想到的是農(nóng)業(yè)重地,是上海的“菜籃子”;奉賢人杰地靈,孕育了一代代仁人志士;作為上海的南郊,奉賢更因其田園風(fēng)光和淳樸民風(fēng)給人留下深刻印象。
時(shí)代變遷,再看奉賢,這個(gè)朝氣蓬勃的少年,在“東方美谷”“未來(lái)空間”等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下煥發(fā)新風(fēng)姿;再看奉賢,千年古鎮(zhèn)滄桑巨變,美麗鄉(xiāng)村魅力無(wú)限;再看奉賢,地標(biāo)建筑“上海之魚(yú)”躍然金海湖之上,“人民對(duì)美好生活的向往”成為城市發(fā)展的遵循。
今天的奉賢,正在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和探索現(xiàn)代化國(guó)際大都市治理的道路上,面向未來(lái),魚(yú)躍龍門。
新方位——
上海南邊有只“金鳳凰”
清晨,太陽(yáng)從東方的海平面探出一線,陽(yáng)光灑落在杭州灣,位于上海最南端的奉賢區(qū)沐浴在金黃色海洋里,流光溢彩。
從空中看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶如一條巨龍,以上海為核心的長(zhǎng)三角地區(qū)在杭州灣張開(kāi)巨嘴,奉賢就處于畫(huà)龍點(diǎn)睛之處。
站在沙盤旁俯瞰,奉賢的地理位置優(yōu)勢(shì)十分清晰:東與浦東新區(qū)接壤,西與金山區(qū)和松江區(qū)毗鄰,南臨杭州灣,北與閔行區(qū)相隔黃浦江。奉賢與上海主城區(qū)將形成半小時(shí)交通圈,與無(wú)錫、杭州、寧波等周邊城市形成了1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。這里四通八達(dá)的交通網(wǎng),如同“毛細(xì)血管”緊密關(guān)聯(lián)上海版圖與長(zhǎng)三角各大城市。
看得見(jiàn)的是地理優(yōu)勢(shì),更大的發(fā)展新方位來(lái)自政策空間。
“奉賢區(qū)從來(lái)沒(méi)有像今年一樣,零距離的貼近國(guó)家政策?!狈钯t區(qū)發(fā)改委主任譚士軍說(shuō),在2019年設(shè)立的上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)中,奉賢覆蓋全域近2/3面積。按新片區(qū)的發(fā)展目標(biāo),到2035年新片區(qū)區(qū)域生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣,相當(dāng)于再造一個(gè)浦東新區(qū),奉賢的發(fā)展空間不可多得。
站在新時(shí)代的歷史節(jié)點(diǎn),長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的號(hào)角,也讓奉賢的發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。
“從南京出發(fā),一路向南,最后落戶上海奉賢,我們看中的是奉賢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)?!敝兄切校ㄉ虾#┙煌萍加邢薰径麻L(zhǎng)兼首席執(zhí)行官王勁說(shuō),“奉賢因區(qū)位而興,靠天助更靠自助,挈領(lǐng)杭州灣、長(zhǎng)三角兩大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃熱土,國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略則讓奉賢如虎添翼。”
王勁認(rèn)為,在自貿(mào)區(qū)新片區(qū)政策的加持下,奉賢區(qū)依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力,從政策支持、到平臺(tái)搭建,營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài),為廣大創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想保駕護(hù)航。
除了國(guó)家層面的政策支撐外,上海的規(guī)劃發(fā)展也為奉賢帶來(lái)了新機(jī)遇。
奉賢新城是上海2035城市總體規(guī)劃中的五大新城之一,立足新片區(qū)西部門戶、南上海城市中心、長(zhǎng)三角活力新城的發(fā)展定位,踐行著城市建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。
在奉賢新城,交通設(shè)施的完善縮短了與中心城區(qū)的時(shí)空距離,讓新城融入30分鐘都市生活圈;作為城市客廳的“上海之魚(yú)”實(shí)現(xiàn)覆綠共計(jì)1300多畝,已成為了城市的一張靚麗名片;九棵樹(shù)未來(lái)藝術(shù)中心,著力打造亞洲演藝中心,通過(guò)文化讓城市高大;產(chǎn)業(yè)集聚健康發(fā)展,東方美谷園區(qū)集聚了國(guó)內(nèi)外知名龍頭企業(yè)……
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉云中對(duì)人民網(wǎng)記者說(shuō),長(zhǎng)三角的發(fā)展有兩個(gè)關(guān)鍵詞,第一是一體化、第二是高質(zhì)量,上海周邊區(qū)縣發(fā)展必然是圍繞這兩個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)展開(kāi)。劉云中認(rèn)為,上海周邊的縣區(qū)發(fā)展的機(jī)遇還有不小的提升空間。奉賢應(yīng)抓住一體化的機(jī)遇,圍繞上海的定位,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,做出做好特色。
共繪一幅圖、共下一盤棋。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)崔衛(wèi)杰認(rèn)為,上海周邊區(qū)縣的差異化和特色發(fā)展,需做好頂層設(shè)計(jì),細(xì)化各個(gè)區(qū)域定位和特色,明確縣在全產(chǎn)鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位,爭(zhēng)取中心和周邊區(qū)縣形成協(xié)同發(fā)展新格局。
新動(dòng)能——
“雙引擎”培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極
在上海奉賢區(qū)的東方美谷展區(qū),記者看到了一款口紅,那一抹紅色讓人眼前一亮。
圖為東方美谷核心區(qū)。
奉賢區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心副主任陸曉冬告訴記者,這是一款“國(guó)慶口紅”,是2019年國(guó)慶閱兵時(shí)女兵方陣所使用過(guò)的,它就產(chǎn)自上海奉賢,是國(guó)貨品牌。
“以前提起東方美谷,大家都不知道是什么?!标憰远f(shuō),如今很少有人再這樣發(fā)問(wèn)了,從最初總是要回答“是什么”,變成了今天的“怎么才能入駐東方美谷?!?/span>
自2015年正式提出以來(lái),奉賢就敏銳地把握住美麗健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展契機(jī),“東方美谷”這一區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌也由此橫空出世。
在“美麗經(jīng)濟(jì)”推動(dòng)下,美麗健康產(chǎn)業(yè)正在奉賢展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿?。奉賢整合聚集美麗健康企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)間合作共贏,走創(chuàng)名牌的道路。對(duì)實(shí)力較弱的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),東方美谷幫助它們打開(kāi)市場(chǎng),被消費(fèi)者認(rèn)可,積累資本并發(fā)展壯大。
陸曉冬告訴記者,在上海全市化妝品企業(yè)中,超過(guò)四分之一的企業(yè)在奉賢,全市化妝品生產(chǎn)銷售總量中奉賢的占比接近40%。
除了東方美谷,奉賢正在打造的第二個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群是“未來(lái)空間”園區(qū)。在未來(lái)空間園區(qū),國(guó)產(chǎn)的無(wú)人駕駛智能車輛會(huì)自動(dòng)避讓往來(lái)車輛和行人,自動(dòng)停車、倒車、泊車,且每個(gè)動(dòng)作都非常精準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)了園區(qū)接駁功能。
2019年8月24日,“未來(lái)空間”推進(jìn)辦公室揭牌成立。奉賢區(qū)經(jīng)委書(shū)記徐建龍告訴記者,“未來(lái)空間”以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)為核心,同時(shí)面向支撐汽車智能化、新能源、共享化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。“到2021年,未來(lái)空間智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到300億元規(guī)模?!?/span>
上海社科院副院長(zhǎng)張兆安認(rèn)為,奉賢在建設(shè)“東方美谷”和“未來(lái)空間”兩個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,在“特”“優(yōu)”“長(zhǎng)”三大體系的打造上仍然還有挖掘的空間,讓特色更特、優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、長(zhǎng)板更長(zhǎng)。
擦亮“東方美谷”品牌、打造南上?!拔磥?lái)空間”,在上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)的機(jī)遇下,在長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展下,奉賢了實(shí)現(xiàn)“東方美谷+未來(lái)空間”的雙引擎驅(qū)動(dòng),以新動(dòng)能創(chuàng)造新產(chǎn)出,為未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
新氣象——
奮力創(chuàng)造新時(shí)代“奉賢美 奉賢強(qiáng)”的新高峰
“施工許可證辦理下來(lái)了嗎?”
“報(bào)告!手續(xù)趕出來(lái)了,今天施工方已經(jīng)打下了第一根樁?!?/span>
這幾天,在奉賢區(qū)區(qū)長(zhǎng)郭芳心里,一直掛念著中國(guó)生物抗體產(chǎn)業(yè)基地的項(xiàng)目進(jìn)展?!安荒茏岉?xiàng)目動(dòng)工了,手續(xù)還沒(méi)辦下來(lái),一定要把服務(wù)保障做好?!?/span>
6天!從得知項(xiàng)目計(jì)劃動(dòng)工,到走完審批手續(xù),這是奉賢速度。這個(gè)項(xiàng)目是中國(guó)生物抗體藥物最重要的生產(chǎn)基地,也是奉賢區(qū)2020年的重大項(xiàng)目。
9月3日奉賢區(qū)負(fù)責(zé)人在走訪時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)方中生集團(tuán)上海生物制品研究所提出,項(xiàng)目擬準(zhǔn)備于9月10日日開(kāi)工,但目前的手續(xù)尚在辦理過(guò)程。
“當(dāng)時(shí)項(xiàng)目處于設(shè)計(jì)方案申報(bào)階段,還不滿足施工許可證的審批。”奉賢區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),“我們召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì),規(guī)劃部門提出在滿足規(guī)范要求時(shí),允許容缺辦理;建交委提出規(guī)劃方案審批通過(guò)后爭(zhēng)取一天內(nèi)辦理施工許可證。在各方努力下,9月9日項(xiàng)目方在區(qū)行政服務(wù)中心領(lǐng)取了施工許可證。”
近年來(lái),奉賢區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革,放出了活力和創(chuàng)造力,也激發(fā)了干部群眾敢闖敢干、勇于擔(dān)當(dāng)、不甘落后的精氣神兒。
“改革開(kāi)放以來(lái),奉賢的發(fā)展積淀了‘四千精神’,說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、想千方百計(jì)、走千山萬(wàn)水、吃千辛萬(wàn)苦。走進(jìn)新時(shí)代,這依然是支撐我們不斷前行的內(nèi)生動(dòng)力?!痹诮邮懿稍L時(shí),徐建龍目光中滿是激情。
新風(fēng)貌還展現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)上。5月27日,在奉賢愛(ài)企谷園區(qū),一場(chǎng)“網(wǎng)紅直播節(jié)”拉開(kāi)了大幕。書(shū)記賣奶糖、區(qū)長(zhǎng)售腐乳,相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也走進(jìn)直播間,通過(guò)頭部電商平臺(tái)和視頻平臺(tái)試水直播賣貨,在線宣介奉賢中華老字號(hào),為促進(jìn)奉賢消費(fèi)熱情助陣。
據(jù)悉,愛(ài)企谷正在試點(diǎn)推出針對(duì)新電商產(chǎn)業(yè)鏈的園區(qū)政策,讓園區(qū)成為上海乃至長(zhǎng)三角的“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”新高地。
值得期待的是,由人民網(wǎng)和奉賢區(qū)聯(lián)合主辦“人民優(yōu)選”直播大賽總決賽,將于2020年在奉賢舉辦。在這里將推選出2020年度“人民優(yōu)選明星推薦官”“人民優(yōu)選直播大賽優(yōu)勝單位””人民優(yōu)選扶貧助農(nóng)優(yōu)秀單位”“人民優(yōu)選·國(guó)民好產(chǎn)品”等項(xiàng)目。
“希望通過(guò)直播大賽深度挖掘奉賢區(qū)醫(yī)療健康、文化旅游等各類資源,促進(jìn)營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,拉動(dòng)奉賢經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力雙循環(huán)新發(fā)展格局。”郭芳說(shuō)。
圖為騎行愛(ài)好者慕名來(lái)到“網(wǎng)紅村”奉賢吳房村游玩。(人民網(wǎng)記者李彤 攝)
奉賢的新風(fēng)貌不僅展現(xiàn)在城區(qū),也呈現(xiàn)在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中。金秋時(shí)節(jié),三五“驢友”騎著單車停在了吳房村的青石小道上,拍著照片、發(fā)著朋友圈。不少人是慕名找來(lái)的,但他們不知道的是,現(xiàn)在看到“網(wǎng)紅村”粉墻黛瓦、小橋流水、桃花滿園,但幾年前這里還是灰暗低矮的農(nóng)房,破損不便的村道,人們路經(jīng)這里都繞著村走。
在奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)吳房村,既有原生態(tài)的風(fēng)貌,又融入了現(xiàn)代審美,“三分白七分黑”的村貌風(fēng)格,吸引了不少藝術(shù)創(chuàng)作和技術(shù)研發(fā)單位來(lái)辦公;還有高品質(zhì)的生活,生態(tài)飲食,不變的鄉(xiāng)愁。
在奉賢區(qū)城郊接合部的楊王村,每家門前都能見(jiàn)到一塊白色的“家訓(xùn)牌”,家家戶戶都以寫(xiě)家訓(xùn)、守規(guī)矩為榮。村里還通過(guò)文明積分的形式,將社會(huì)公德、愛(ài)崗敬業(yè)、鄰里和睦、個(gè)人品德等量化成一個(gè)個(gè)“看得見(jiàn)”的欄目積分。
如今的奉賢,依然在不斷探索鄉(xiāng)村治理、新時(shí)代文明實(shí)踐等發(fā)展新路徑,在創(chuàng)新特大型城市周邊鄉(xiāng)村發(fā)展的道路上迎來(lái)新機(jī)遇。
“幸福奔小康,奮進(jìn)新時(shí)代。”奉賢區(qū)委書(shū)記莊木弟表示,奉賢將重整行裝再出發(fā),搶抓長(zhǎng)三角一體化和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)發(fā)展機(jī)遇,全面建設(shè)“無(wú)邊界的奉賢、有品質(zhì)的奉賢、英雄的奉賢、創(chuàng)造的奉賢”,奮力打造“奉賢美、奉賢強(qiáng)”的新篇章。
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