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當?shù)貢r間1月8日至11日,在美國拉斯維加斯的國際電子消費展上，無人機科技及產(chǎn)品備受矚目。中國的京東、蘇寧等企業(yè)參展，并展出了無人機等智能設備。

2018年年末，美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）授權批準部分無人機可以在美國管制空域飛行。英國則完全禁止在距離機場1公里的區(qū)域內(nèi)使用無人機。為了幫助各國建立無人機使用規(guī)范，國際標準組織（ISO）不久前發(fā)布了全球首個關于無人機使用的標準草案，目前仍在征求公眾意見階段，通過后有望在美國和英國率先推廣。

該標準首要關注的是安全問題，倡導在機場和其他限制區(qū)域周圍建立“禁飛區(qū)”和地理圍欄，以確保無人機與敏感地帶保持足夠的安全距離。社會責任也是標準的關注內(nèi)容，規(guī)定無人機運營商應尊重居民隱私，加強數(shù)據(jù)保護，不能妨礙居民日常生活，需提供無人機的飛行記錄、培訓和維護等服務。值得注意的是，所有的無人機飛行都必須安裝人為干預自動防故障裝置，并建立無人機操作員責任制。此外，該標準還涉及無人機在地面、水下、空中及太空環(huán)境中使用的規(guī)范，以及其他通用規(guī)格、生產(chǎn)質(zhì)量及無人交通管理等內(nèi)容。

英國無人機標準BSI委員會主席Robert Garbett表示，經(jīng)過3年的研究，ISO和BSI及全球其他相關標準組織推出了該標準，一旦得到采用，將推動無人機技術未來幾年得到廣泛推廣應用。Garbett稱，無人機技術代表了全球趨勢，蘊藏著無限商機，英國政府有望在2019年年初出臺英國無人機草案。目前來看，業(yè)界及公眾對該標準評價很高。

事實上，歐洲在無人機研發(fā)和使用方面走在世界前列。歐洲航空安全局（EASA）在2018年公布了有關歐洲小型無人機安全飛行的第一個正式意見。這與國際標準組織的新標準有什么差異嗎？

中國科學院計算技術研究所國家大數(shù)據(jù)重點實驗室高級工程師翟冬青指出，歐洲的無人機飛行意見提出了無人機“單條適航”規(guī)則，比如900克以上無人機要求配備反黑客技術，900克以下無人機可在市區(qū)及人群上空飛行，航拍等用途無人機需具備地理感知功能。這個意見在級別上高于ISO標準。二者的約束力雖有差距，但在保護公眾安全方面是一致的。

翟冬青介紹，無人機、無人車也已成為世界物流領域的科技研發(fā)亮點，美國、歐洲、中國等都有很多新興企業(yè)在推廣和積極籌備。我國在2016年組建了無人機適航法規(guī)方面的專家組，進行相關研究。“我們要像管機器人一樣管理無人機、無人車，而無人機、無人車應用的首要原則就是不能傷人，因此無人機、無人車必須也要受到交通法規(guī)和適試航法規(guī)等的約束。”

“ISO新標準內(nèi)容對中國的無人機行業(yè)適用性有一定的通用性，值得我們參考借鑒。” 翟冬青說，ISO標準在隱私和數(shù)據(jù)保護方面的規(guī)范，有助于中國推廣采用4G、5G網(wǎng)絡，在支持無人機管控方面作出了很好的技術標準指導。翟冬青建議，我們可以通過網(wǎng)絡運營商建立無人機超低空空管體系，對接無人機適航性準入標準，這樣可以集數(shù)據(jù)鏈標準、實時監(jiān)控、控制安全、實時定位、航路約束于一體，進而有助于空域管制部門完善無人機飛行中對公眾的隱私保護，讓機器更好地服務社會。