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“京版”快遞三輪新規(guī)具有樣本意義

發(fā)布時(shí)間:2016-12-09 10:26:21 四川在線

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 郵政寄遞企業(yè)的電動(dòng)三輪車將統(tǒng)一車身顏色、標(biāo)識、編碼等外觀特征。同時(shí),在今后的路面執(zhí)法中,交警對違法的郵政寄遞人員,除依法處理之外,還要將其違法行為記錄在案,并向交通安全委員會通報(bào),對違法人所屬的郵政寄遞單位進(jìn)行責(zé)任追查。

一段時(shí)間以來,對電動(dòng)車尤其是電動(dòng)三輪車的管理,既是媒體熱議不斷的話題,更是讓各地城市管理者乃至交通部門頗為頭疼的難題,包括電動(dòng)自行車在內(nèi)的新能源三輪車,在綠色環(huán)保和給城市居民群眾尤其是快遞業(yè)帶來便捷體驗(yàn)的同時(shí),也成了各地交通違法乃至事故發(fā)生的第一肇事者,更有城市借禁摩和維護(hù)交通安全的名義欲將電動(dòng)三輪自行車等一概“封殺”,再加上國家對電動(dòng)三輪的制造限速標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際行駛速度存在巨大差異,更讓一些地方欲對制造速度超標(biāo)電三輪以違規(guī)為由禁止上路,一時(shí)間讓眾多快遞企業(yè)手足無措,有地方甚至出現(xiàn)人力車代替電三輪送快遞的怪相。
在眾多城市欲對電三輪“趕盡殺絕”,不少快遞企業(yè)一度陷入“恐慌”的同時(shí),也有不少城市本著務(wù)實(shí)的精神給電三輪上路“量身定做”一套管理辦法,這其中又以“京版”最為突出和令人眼前一亮,按照“京版”對電三輪的管理辦法,對上路的電三輪并非“一刀切”的籠統(tǒng)管理,而是將快遞業(yè)電三輪與社會其他電三輪區(qū)別開來,要求從事快遞營運(yùn)的5.7萬電三輪必須上保險(xiǎn)和實(shí)名登記、統(tǒng)一“著裝”并“一車一編碼”,強(qiáng)化落實(shí)快遞企業(yè)的“主體責(zé)任”,出現(xiàn)交通違法行為之后,除依法處理之外,還要將其違法行為記錄在案,對違法人所屬快遞企業(yè)進(jìn)行責(zé)任追查??上攵?,這樣一來,駕車快遞小哥如果再不規(guī)規(guī)矩矩,交警處罰是小,弄不好可能還會因此“丟飯碗”,其管理措施的制約性和威懾性勢必會大大增加。
顯然,“京版”對電三輪的管理并不是靠堵,而是通過有效的制度監(jiān)管來進(jìn)行疏導(dǎo),在確保電三輪合法上路的同時(shí),又必須恪守交安法規(guī);既保障了快遞行業(yè)對電三輪投遞運(yùn)輸?shù)膭傂?,又維護(hù)了道路交通的乃至快遞投遞人員和市民群眾的出行安全,另外,將快遞企業(yè)明確并強(qiáng)化為“責(zé)任主體”,也會督促企業(yè)對快遞員工遵守交通法規(guī)的管理和培訓(xùn),有效促進(jìn)整個(gè)快遞行業(yè)電三輪守法意識和自覺性的提高。“京版”對快遞電三輪的管理舉措,可謂既體現(xiàn)出智慧與科學(xué),又可實(shí)現(xiàn)“一舉多贏”。
一般來說,“京版”的各項(xiàng)管理舉措,往往是各城市效仿復(fù)制的“風(fēng)向標(biāo)”,在筆者看來,值得各地充分借鑒的不是針對快遞三輪車的復(fù)制于效仿,而在于融入這種務(wù)實(shí)創(chuàng)新的管理理念,三輪車是眼下和未來一段時(shí)間內(nèi)快遞行業(yè)的“標(biāo)配”,三輪車制造規(guī)范上的違法違規(guī)不是使用者的“原罪”,以三輪車設(shè)計(jì)制造時(shí)速超標(biāo)等制造商的原因就對所有使用者“大開禁戒”,實(shí)際上也有悖法治公平。“京版”整治采取堵疏并舉,既給快遞三輪合法上路設(shè)置了必要門檻,又避免了管理“一刀切”所給合法企業(yè)健康發(fā)展帶來的影響,不僅具有樣本意義,在城市乃至社會其他各項(xiàng)管理與服務(wù)中,這種以疏治堵的管理理念都值得很好的借鑒與探索。

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