國(guó)內(nèi)航行海船進(jìn)出港簽證取消 上海海事監(jiān)管用“大數(shù)據(jù)”說(shuō)話
發(fā)布時(shí)間:2016-12-05 10:28:02 中國(guó)水運(yùn)報(bào)

本報(bào)訊(駐滬記者 白慶虹 通訊員 潘潔灃)記者12月2日從上海海事局獲悉,隨著國(guó)內(nèi)航行海船進(jìn)出港簽證取消,上海海事部門將依托“大數(shù)據(jù)”選船平臺(tái),根據(jù)日常管理情況對(duì)船舶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),依據(jù)不同的評(píng)級(jí)結(jié)果采取差異化管理。
隨著政府職能轉(zhuǎn)變的深入推進(jìn)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,交通運(yùn)輸部海事局明確自11月22日起,我國(guó)國(guó)內(nèi)航行海船進(jìn)出港不再辦理簽證,船舶進(jìn)出港口更便捷、周轉(zhuǎn)效率進(jìn)一步提升。此舉體現(xiàn)了進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)的思路,適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)航運(yùn)的發(fā)展要求,是堅(jiān)持“簡(jiǎn)政創(chuàng)新、監(jiān)管智能、服務(wù)高效、安全可控”的海事監(jiān)管服務(wù)模式改革的有力舉措。
今后,上海海事部門將依托“大數(shù)據(jù)”選船平臺(tái)實(shí)施差異化管理,將海事監(jiān)管重點(diǎn)部署至高風(fēng)險(xiǎn)船舶,低風(fēng)險(xiǎn)的船舶將獲得更多的便利。同時(shí),將船舶進(jìn)出港報(bào)告情況納入誠(chéng)信管理機(jī)制,“對(duì)不按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行船舶進(jìn)出港報(bào)告的,將其列為重點(diǎn)跟蹤船舶,實(shí)施每港必查。”
上海海事局副局長(zhǎng)常富治告訴記者,為應(yīng)對(duì)船舶簽證取消后帶來(lái)的船舶安全監(jiān)管模式改變,進(jìn)一步規(guī)范船旗國(guó)監(jiān)督檢查執(zhí)法行為,該局近年來(lái)展開(kāi)了積極探索,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海事”監(jiān)管思維的充分運(yùn)用,今年7月起,率先試行船旗國(guó)監(jiān)督檢查新選船標(biāo)準(zhǔn)。這一試運(yùn)行使船舶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)實(shí)現(xiàn)了從單一化向多元化的轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)和促進(jìn)了航運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了船舶安全閉環(huán)管理,海事船旗國(guó)監(jiān)督檢查由“汗水型”轉(zhuǎn)向“智慧型”。
據(jù)介紹,去年上海港海船進(jìn)出港航次簽證量達(dá)到120895艘次,實(shí)施報(bào)告制度后,將大大降低船舶運(yùn)行的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本,有效縮短滯港時(shí)間,提高港口周轉(zhuǎn)效率。船舶、航運(yùn)公司或者其經(jīng)營(yíng)人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、傳真、短信等方式報(bào)告船舶進(jìn)出港信息。船舶首次辦理船舶進(jìn)出港報(bào)告前,應(yīng)登錄海事船舶進(jìn)出港報(bào)告服務(wù)網(wǎng),提交船名、船舶識(shí)別號(hào)、船舶移動(dòng)業(yè)務(wù)識(shí)別號(hào)(MMSI碼)、船舶營(yíng)運(yùn)證等相關(guān)信息,進(jìn)行在線注冊(cè)。200總噸以下的海船,可免于提交MMSI碼。
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