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快遞分揀亂象屢禁不止 規(guī)范行業(yè)發(fā)展須兩手抓

發(fā)布時間:2016-11-24 09:24:59 通信信息報

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日前,央視曝光了快遞亂象,今年雙十一過后,快遞業(yè)壓力驟然增大,一些快遞公司亂象頻發(fā),暴力分揀、私拆包裹現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展,電子商務(wù)引發(fā)快遞業(yè)快速壯大,從而改變著人們的消費模式與生活方式。不過,由于相關(guān)法律法規(guī)不完善,監(jiān)管力度不強,快遞業(yè)亂象因此屢禁不止,只有相關(guān)制度不斷完善,相加強監(jiān)管,快遞業(yè)才能呈現(xiàn)一片良性發(fā)展態(tài)勢。

快遞業(yè)亂象已成“社會頑疾”

雙十一購物狂歡節(jié)已經(jīng)過去一段時間,天貓1207億元的單日交易額刷新歷史紀(jì)錄。網(wǎng)購消費日益增長,快遞業(yè)滲透到大家生活中的各個領(lǐng)域,然而,一些服務(wù)與維權(quán)方面的難題也逐漸凸顯。實際上,快遞亂象不止于分揀,還包括:快遞未實名、快件丟失、尋求賠償難、快件延遲、態(tài)度惡劣、客戶信息泄露等。

11月初,央視財經(jīng)《消費主張》記者通過投遞簡歷,應(yīng)聘位于深圳市龍華新區(qū)大浪北路的廣東全峰物流有限公司,成為一名分揀員,目睹了種種快遞亂象。記者暗訪發(fā)現(xiàn),這家快遞公司存在多種“出格”的行為:分揀簡單粗暴,“看誰扔得遠”;快件安檢,“都是表面工作”;新來員工,不培訓(xùn)就上崗;分揀員邊分揀、邊抽煙,完全無視安全規(guī)定;私拆快件包裝,隨意吃拿糖果;另外,在快件裝車時也不按照規(guī)范要求操作。

這些亂象不單是雙十一才出現(xiàn),很可能平時也這樣,所以,不少分揀員養(yǎng)成了各種惡習(xí)。而且,上述亂象不僅存在于廣東這家公司,其他快遞公司應(yīng)該也存在,因為粗暴分揀、偷吃東西等案例,過去已被曝光不少,只是沒有想到一家快遞企業(yè)就有這么多亂象。

快遞亂象為何屢禁不止?

近年來,快遞行業(yè)在飛速發(fā)展過程中產(chǎn)生的種種亂象廣遭詬病,已成為久治不愈的“社會頑疾”。監(jiān)管乏力導(dǎo)致法律法規(guī)執(zhí)行不到位,加盟模式造成的管理松散、低門檻是其根源所在。

實際上,為治理快遞亂象,有關(guān)部門已對法律法規(guī)進行了完善,但監(jiān)管的乏力導(dǎo)致其在執(zhí)行中大打折扣。今年3月1日,修訂版《快遞市場管理辦法》正式實施,對貨物丟失、野蠻分揀、延誤投遞等關(guān)鍵問題的處罰標(biāo)準(zhǔn)都有具體、明確的規(guī)定。然而,法規(guī)實施半年多以來,效果并不明顯。根據(jù)規(guī)定,郵政管理部門負(fù)責(zé)對野蠻快遞的監(jiān)管和處罰,但在現(xiàn)實中,郵政部門不可能對每家快遞企業(yè)及其從業(yè)人員進行實時跟蹤。從收件到運輸再到派件,快遞公司像是一個“獨立王國”,種種快遞亂象都是內(nèi)部人員心知肚明,不為外人道來。由于監(jiān)管的缺失,盡管野蠻快遞幾近成為公開的秘密,但鮮見有快遞企業(yè)因此受到處罰,一些從業(yè)者愈發(fā)有恃無恐。

另一方面,快遞公司的加盟門檻低,而加盟模式下的競爭是嚴(yán)重同質(zhì)化的,以低價競爭為主,必然帶來利潤的減少和服務(wù)質(zhì)量的下降。除中國郵政特快專遞、順豐速遞等少數(shù)實行直營模式的企業(yè)外,國內(nèi)多數(shù)快遞企業(yè)實行的是成本較低、更利于快速擴張的加盟模式,由于管理松散、準(zhǔn)入門檻低,此類企業(yè)一直是發(fā)生各種違法違規(guī)現(xiàn)象的“重災(zāi)區(qū)”。加盟模式還導(dǎo)致總公司與分公司、加盟網(wǎng)點之間的關(guān)系更為松散,對基層員工的管理和培訓(xùn)很難做到嚴(yán)格規(guī)范,無疑增加了其違法違規(guī)的可能性。

亟待監(jiān)管出重拳

對于規(guī)范和完善快遞行業(yè)的發(fā)展要政策和技術(shù)兩手抓,有關(guān)部門不僅要加快物流規(guī)則對快遞行業(yè)的約束,也要大力支持開發(fā)有效分揀物品的技術(shù)設(shè)備,提高發(fā)送快遞的效率和安全性。除此之外,快遞平臺也要加強自律。

專家建議,要根治“快遞亂象”,既需要各方力量形成合力,加大監(jiān)管、處罰力度,確保法律法規(guī)落到實處,更要在快遞業(yè)的經(jīng)營模式上“動手術(shù)”,逐步將加盟模式改為直營模式,保證利潤水平和服務(wù)質(zhì)量。同時建議監(jiān)管部門可探索建立快遞公司“黑名單”制度,根據(jù)消費者投訴和企業(yè)違規(guī)記錄建立一個“黑名單”并對外公開,形成常態(tài)化的外部監(jiān)督機制,促進企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,倒逼企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。

要想從根本上遏制快遞亂象,就必須解決“誰來監(jiān)督”的問題。在外部監(jiān)督作用有限的情況下,對于不遵紀(jì)守法的快遞企業(yè),還是要想方設(shè)法從內(nèi)部攻破堡壘。比如,可以引入“吹哨人”制度,鼓勵內(nèi)部員工監(jiān)督舉報企業(yè)的違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實給予獎勵,并為舉報者嚴(yán)格保密。實踐證明,“吹哨人”制度既可以填補政府監(jiān)管不到位的空白,又可以節(jié)約監(jiān)管成本。只有讓廣大快遞從業(yè)者都成為潛在的監(jiān)督者,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即吹響哨聲,快遞亂象才會無處遁形。

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