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快遞實名制由來已久，去年國家郵政局下發(fā)通知稱，自2015年11月1日起，除信件和已有安全保障機制的協(xié)議客戶的快件、通過自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外，一律要求通過對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實后方可收寄。今年6月1日起施行的《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》規(guī)定，快遞服務(wù)組織應(yīng)在收寄時要求寄件人出示有效身份證件，核對證件信息并進行登記，寄件人拒絕提供有效身份證件的，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)拒絕收寄。不少媒體圍繞快遞實名制展開過調(diào)查，快遞實名制真的“名存實亡”了嗎？

網(wǎng)購安全存隱患 實名制有保障

隨著互聯(lián)網(wǎng)購物的普及，“雙11”、“雙12”等網(wǎng)購促銷日的推波助瀾，消費者和商家對快遞行業(yè)的需求日漸廣泛，快遞包裹的安全問題擺在了網(wǎng)購一族和公眾面前。2011年8月，圓通快遞杭州分公司發(fā)生快遞包裹爆炸事件，造成該公司兩名員工輕傷，2012年2月，廣州天河區(qū)棠下街一名男子被快遞包裹炸傷面部和手部，經(jīng)查這兩起快遞爆炸案均是寄件人報復(fù)收件人的行為。此外，收寄、驗視環(huán)節(jié)存在的一些“漏洞”給不法分子運送包括毒品在內(nèi)的違禁品提供了可乘之機，因此，快遞實名制、開包檢查等方式成為保障快遞包裹安全的重要措施。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)購中寄件人、收件人一欄也是五花八門，“李腦殘”、“櫻桃小丸子”等非實名信息進一步增加了溯源和追責(zé)的難度。

事實上，快遞實名制的好處也是顯而易見的：一方面實名登記可以凈化物流市場，防止假冒偽劣、違規(guī)違禁商品進入市場，有利于維護消費者的權(quán)益，保障公共安全；另一方面快遞實名登記也有利于增加商業(yè)誠信體系的建設(shè)，打擊不法商販，維護生產(chǎn)商、經(jīng)銷商的利益，促進電子商務(wù)市場交易活動健康有序發(fā)展。

多因素交叉影響 落地困難重重

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家快遞公司在接收寄件時，并未要求寄件人提供身份信息。由于多種因素影響，快遞實名制在落實過程困難重重。對企業(yè)來說，快遞實名制則增加了其運營成本，競爭激烈的快遞市場中企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，從而導(dǎo)致快遞服務(wù)的低價低質(zhì)，從節(jié)省成本的角度出發(fā)，眾多快遞公司對快遞實名制睜一只眼閉一眼。

對于用戶而言，實名制將增加單票快件的攬收和派送時間，使快遞員工作效率降低，用戶需要花費時間辦理登記，過程繁瑣，容易產(chǎn)生抵觸情緒，一旦被用戶拒絕，便有可能會失去市場份額。同時，絕大多數(shù)消費者并不質(zhì)疑快遞實名制的初衷，而是憂心陷入新的安全困境——快遞實名制推行后，寄快遞要登記姓名、身份證號、手機號等信息，萬一個人信息泄露出去，被不法分子利用怎么辦？消費者的這一擔(dān)憂也不無道理，近年來，個人信息泄露事件頻發(fā)，無形中使消費者提高了警惕。

此外，目前快遞行業(yè)針對不實名制的處罰措施并不明確，違規(guī)成本遠遠低于執(zhí)行“實名制”所需要投入的成本，導(dǎo)致實名制落實困難。

那么，怎樣才能有效推行快遞實名制？業(yè)界人士表示，在保持快遞便民、利民屬性的同時，給快遞加一把“安全鎖”，有助于風(fēng)險防范和信用管理。比如，快遞實名制不應(yīng)以公開寄件人身份信息為前提，而快遞公司也可以采用身份證拍照識別技術(shù)等更加先進的證件識別系統(tǒng)來保證個人信息安全。另外，應(yīng)不斷完善配套措施和支持系統(tǒng)，例如對保存期滿的運單集中銷毀、在快遞企業(yè)設(shè)置安全員和安全委員會、提高快遞員違法犯罪的成本等，只有這樣，快遞實名制才更具有可操作性，更容易落地實施。