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在消費者“剁手”網(wǎng)購之際，你可知道，我國每天產(chǎn)生的快遞包裹高達近5000萬件，其中九成快遞需要包裝，但是這些包裝都成為城市的垃圾，只有極少數(shù)的快遞包裝被回收利用。

近日，國家郵政局出臺《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》（下簡稱《實施方案》），關(guān)于快遞包裝回收，《實施方案》從政策法規(guī)上將包裝物回收和再利用等納入《快遞條例》和《循環(huán)經(jīng)濟促進法》中。記者昨日調(diào)查了解到，“不值錢”的快遞包裝回收，存在兩頭不討好的尷尬局面。

數(shù)據(jù)

被拋棄的百億件“寶貝”

“快遞包裝能拿來賣？但我都扔了。”家住渝北區(qū)的唐女士是典型的網(wǎng)購族，家里從冰箱等大件到雜七雜八的生活用品，都是網(wǎng)購而來，但聽記者問及快遞包裝是否有通過回收渠道處理時，唐女士表示從來沒有過，“基本都是隨手一扔就進了垃圾桶”。

大渡口區(qū)某清潔服務(wù)公司人士告訴記者，快遞垃圾在日常垃圾中有很大比重，主要是紙盒、塑料袋和泡沫，就體積而言基本可以占到垃圾總量的1/3。以大渡口某100戶居民中高端小區(qū)的生活垃圾為例，僅紙盒垃圾，平均一天可以收到50多斤。

那么這些扔掉的包裝是什么樣的數(shù)量級呢？據(jù)記者從國家郵政局獲得的數(shù)據(jù)顯示，2015年全年，我國快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成206.7億件，穩(wěn)居世界第一；今年1~7月，我國快遞企業(yè)又累計完成157.5億件的業(yè)務(wù)量，同比增速55.9%。

快遞行業(yè)人士估計，按照每件快遞需要0.2公斤左右的包裝材料來估算，2015年全年新增的快遞包裝垃圾重達400多萬噸。

《實施方案》的調(diào)研組成員、北京印刷學院青島研究院副院長朱磊介紹，目前我國快遞業(yè)中紙板和塑料實際回收率不到10%，這些包裝大多被直接送進垃圾場填埋，給城市環(huán)境帶來非常大的壓力。可以說，我國包裝物的總體回收率不到20%。在一些發(fā)達國家，紙板類包裝物回收利用率達45%左右，塑料類包裝物回收率則在25%左右。

快遞企業(yè)所使用的包裝膜還是更為廉價的材質(zhì)。

現(xiàn)狀

“垃圾”是自己花錢買的

另一位“網(wǎng)購達人”是大渡口區(qū)的黃女士，她幾乎每個月都網(wǎng)購20次左右，多數(shù)是化妝品。她曾有一次印象深刻的網(wǎng)購經(jīng)歷，買的是一支體積不大的洗面奶，但去物管那里取快遞時卻找了很久才找到，原因竟然是快遞包裝太大，與她自己想象中的小包裝完全不符。黃女士認為，快遞包裹面上用透明膠帶纏了一圈又一圈，不但不方便打開，還對環(huán)境造成了影響。

“一般而言簡單的軟包裝是免費的，但是如果要用到紙箱之類的硬外殼包裝，那就是明碼標價，只收成本價。”順豐速運快遞員劉飛（化名）告訴記者，順豐小件快遞包裝分為多個等級，最小號的1號紙箱可以裝2公斤，需要1塊錢，大號的6號箱可以裝15公斤，價格6塊錢。江北某網(wǎng)點申通快遞人士介紹，在快遞員取件時，如客戶確實需要包裝紙箱，則快遞員會告知幫助客戶購買，一般一個小紙箱收費五六塊。

劉飛透露，除了紙殼要錢，其實軟包裝、填充物的成本也都被計算在商品價格中了。記者在淘寶上輸入“快遞袋”發(fā)現(xiàn)，45×60規(guī)格的黑灰色快遞袋100個需要28元，算下來一個快遞袋為0.28元。一個紙質(zhì)快遞盒最便宜的也要0.5元。

劉飛坦言，對快遞企業(yè)來說，最大的擔憂是貨物的安全，一切包裝都是為了保障貨物的安全，包括避免影響消費者后期的退換貨等。重慶市軟包裝協(xié)會秘書長張全德表示，目前快遞企業(yè)剛開始使用質(zhì)量好的聚乙烯薄膜，不少快遞企業(yè)所使用的包裝膜還是更為廉價的材質(zhì)。

嘗試

回收再利用，兩頭不討好

這些快遞包裝都是垃圾嗎？前述大渡口區(qū)清潔服務(wù)公司人士介紹，一般情況下保潔員更愿意回收紙質(zhì)垃圾。而由于多數(shù)快遞袋上都粘有膠帶，處理起來費時費力，保潔人員往往會直接把這些垃圾和其他生活垃圾一并打包，直接送到垃圾站進行統(tǒng)一廢棄處理，這無疑給生態(tài)環(huán)境帶來無法逆轉(zhuǎn)的破壞。

記者了解到，此前北京郵政、1號店、蘇寧易購等電商及物流公司已經(jīng)在嘗試快遞包裝回收，基本都是依靠積分獎勵方式。比如，蘇寧易購推行“回收包裝送云鉆”活動，一個訂單獎勵10云鉆用于抵現(xiàn)，回收包裝經(jīng)處理可二次使用。

“消費者和快遞員動力都不大。”前述江北區(qū)某申通網(wǎng)點人士向記者坦言，快遞員回收包裝完全沒有報酬，而派送快遞就有收入，為何要將時間浪費在回收包裝上呢？“有回收包裝的時間，還不如多配送兩單”。

在快遞員一頭受冷遇，消費者那端也不買賬。中國郵政EMS此前在北京嘗試過同城快遞推出可復用、可回收的環(huán)保包裝箱，包裝箱回收能攢積分換禮物。不過，用戶需要先下載注冊手機客戶端，包裝箱首次回收成功后一次性獎勵50個積分，此后每回收一個獲取10個積分。不過，由于僅僅獲得積分、且程序繁瑣，市民并不買賬。

致力于廢棄物回收的北京綠虎科技董事長黃勇告訴記者，對快遞企業(yè)來說，自己執(zhí)行包裝回收不但不會增加利潤，反而是一大負擔，增加了成本。在后續(xù)來看，要對包裝進行修復，但消費者不一定就會為這種“二手”的包裝買單。

聲音

構(gòu)建回收生態(tài)

需多方共同發(fā)力

記者了解到，《實施方案》提出通過增加培訓力度、規(guī)范操作流程，避免不必要的過度包裝。此外，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，加強快遞企業(yè)與電商、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大幅減少不必要的二次包裝。

值得注意的是，《實施方案》從政策法規(guī)上將包裝物回收和再利用等納入《快遞條例》和《循環(huán)經(jīng)濟促進法》中。實際操作上，將主要通過建立社會化的快遞包裝物回收體系，在源頭上鼓勵快遞企業(yè)使用易于回收的包裝物，推動包裝物的生產(chǎn)方、使用方和終端消費者共同參與包裝分類和回收。

在黃勇看來，快遞包裝等廢棄物的回收需要有一個良性循環(huán)的生態(tài)鏈，政府、企業(yè)等共同參與，然后共同培養(yǎng)市民的意識和習慣。

借鑒

發(fā)達國家如何處理

包裝廢棄物

黃勇介紹，德國在1991年出臺了《包裝廢棄物管理辦法》，提出包裝廢棄物管理應(yīng)按照“減量化、再利用、再循環(huán)、最終處置”的順序進行，并設(shè)定了不同包裝廢棄物的回收目標和時限，強制性要求包裝生產(chǎn)商、銷售商對包裝回收共同負責。1997年，德國又出臺《包裝回收再生利用法》，要求除了包裝生產(chǎn)商外，從事運輸、代理、批發(fā)商、零售的企業(yè)也必須負責回收包裝物。

日本則不僅制定并實施《能源保護和促進回收法》、《包裝再生利用法》，還致力于回收體系的建設(shè)。日本鼓勵建立大量的回收站，消費者將包裝廢棄物進行分類后，收運系統(tǒng)將分類完畢的包裝廢棄物通過定時回收、集合中轉(zhuǎn)等方式，運輸至專門的處理中心進行再循環(huán)、再制造處理。