快遞包裝回收期待“洪荒之力”
發(fā)布時(shí)間：2016-08-24 09:43:29 新藍(lán)網(wǎng)
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國家郵政局對(duì)外公布的今年上半年郵政行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成132.5億件，同比增長56.7%?？爝f服務(wù)量的激增，帶來一個(gè)不可忽視的問題，即快遞包裝的回收利用問題，大量快遞包裝都是一次性使用的，快遞廢棄包裝垃圾導(dǎo)致的污染也很嚴(yán)重?？爝f包裝回收利用存在哪些問題?能否解決?針對(duì)這些問題，中國消費(fèi)者報(bào)記者在北京、上海、南京、長春進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
調(diào)查
消費(fèi)者嫌費(fèi)事
網(wǎng)購越來越火，快遞包裝箱越來越多，北京市海淀區(qū)增光路82號(hào)院小區(qū)的業(yè)主們都認(rèn)為，小區(qū)門口收廢品的老王這兩年一定賺大發(fā)了。
“賺什么啊?量是上去了，可價(jià)格卻下來了。”面對(duì)居民的議論，老王顯得有些委屈，“現(xiàn)在紙箱的回收價(jià)格是1.3元/公斤，相比兩年前，價(jià)格下跌了將近一半，里里外外算下來，還沒以前賺得多。”
“說實(shí)在的，很多能夠直接重復(fù)利用的包裝箱都當(dāng)成廢品賣，我們回收后又賤賣給了廢品站，太浪費(fèi)了。”老王拍了拍堆在旁邊的廢紙箱說，“你們做這個(gè)調(diào)查很有意義。”
“我們一般不回收快遞包裝箱。”一位申通快遞員向筆者表示，“就算消費(fèi)者把箱子給我們，我們拿回去也得扔了。我們公司都提供免費(fèi)的新紙箱，廢舊的箱子消費(fèi)者當(dāng)廢品賣了就好。”“不回收包裝箱。”近日，筆者在北京市走訪了多家快遞企業(yè)，得到的回復(fù)幾乎都一致。“很多消費(fèi)者的快遞件都是他人代取，或者直接讓我們放到某個(gè)地方，不存在包裝箱回收的問題。”一位申通快遞員表示，“就算消費(fèi)者自己取件，也幾乎沒有人當(dāng)場(chǎng)開封驗(yàn)貨退還紙箱。”
8月8日中午，烈日當(dāng)頭。北京市西三環(huán)核二院內(nèi)某雜貨店代收快遞的老板娘王女士忙出了一身汗。在雜貨店的里屋，堆滿了上百個(gè)來自不同快遞公司各式各樣的快遞包裹。“每天收500多個(gè)包裹我們?nèi)耸侄歼€緊缺，更別提包裝回收了。”王女士無奈地說。“我們非常希望快遞員能回收快遞包裝箱，這將大大減輕小區(qū)清潔工的工作量。”核二院社區(qū)服務(wù)站的負(fù)責(zé)人表示，“如果有相關(guān)的回收政策，我們很樂意配合做好宣傳工作，倡導(dǎo)綠色回收。”
聽到核二院社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé)人的上述意見，在該小區(qū)回收廢品的田師傅顯得不大高興：“回收帶給消費(fèi)者的回報(bào)高于我們廢品站還行，否則難以推行。”“經(jīng)常在媒體上看到綠色回收的報(bào)道，但實(shí)際上沒有哪家快遞企業(yè)愿意去執(zhí)行。”業(yè)主劉女士說。“抱著一大堆紙箱送到回收站，是一件費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事情。單獨(dú)送一個(gè)，肯定不劃算;攢多了再送，又占據(jù)家里的空間。”業(yè)主李先生如是說。
“如果能回收快遞包裝箱的話，對(duì)于快遞代收點(diǎn)和消費(fèi)者來說是雙贏。”中國社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院附近的某快遞代收點(diǎn)工作人員告訴筆者，他們從快遞公司拿一個(gè)五號(hào)的箱子需要花費(fèi)4元錢，“除了一些大的活動(dòng)我們會(huì)用快遞公司帶LOGO的紙箱外，平時(shí)我們會(huì)從附近的單位訂購一些一次性紙箱，或者從網(wǎng)上買紙箱來寄發(fā)快件，這樣比較便宜。”“紙箱被消費(fèi)者賣到廢品站一般是1.3元/公斤，我們可以按1.6元/公斤甚至2元/公斤向消費(fèi)者回收，也比從公司拿便宜。”某快遞代收點(diǎn)老板說，如果這樣的話，對(duì)于他們來說將節(jié)省一筆不小的開支。
北京愛明廢舊物資回收中心再生資源回收站的王師傅介紹說，他每天能收到400到800個(gè)不等的快遞類紙箱，這些紙箱大部分都去了廢品處理廠，一小部分被一些快遞員及代收點(diǎn)收購了。
快遞員怕費(fèi)時(shí)
網(wǎng)購已成為現(xiàn)代人不可或缺的重要生活方式，大量的快遞包裝箱、包裝袋在使用后，被消費(fèi)者隨意丟棄。近日，中國消費(fèi)者報(bào)記者走訪上海多家快遞服務(wù)點(diǎn)和居民小區(qū)發(fā)現(xiàn)，僅有少數(shù)電商開展快遞包裝回收業(yè)務(wù)。費(fèi)時(shí)又費(fèi)事，成為消費(fèi)者和快遞員對(duì)快遞包裝回收業(yè)務(wù)的普遍反映，這讓回收業(yè)務(wù)的推廣陷入尷尬。
8月9日，記者在順豐速運(yùn)上海長寧福泉服務(wù)點(diǎn)看到，數(shù)十位快遞員正在分揀即將派送的貨物，其中以紙箱居多，一輛電動(dòng)三輪車上堆了20多箱貨物。一位快遞員告訴記者，目前這個(gè)服務(wù)點(diǎn)有50多名快遞員，人均每天配送快件100件以上，高峰時(shí)可達(dá)200件。
“順豐不提供快遞包裝回收服務(wù)，消費(fèi)者只能自行處理。”快遞員向記者表示，順豐旗下的電商“順豐優(yōu)選”也僅提供對(duì)保溫箱的回收。記者又先后向韻達(dá)、申通、圓通等多家快遞公司了解情況，均被告知無包裝回收業(yè)務(wù)。
與快遞公司不同的是，1號(hào)店、蘇寧易購等大型電商平臺(tái)開始嘗試對(duì)自有商品提供快遞紙箱回收服務(wù)。記者在上海市長寧區(qū)新潮路1號(hào)店服務(wù)點(diǎn)了解到，目前該點(diǎn)日均發(fā)貨超千件，紙箱回收利用率逐年增高。
大量仍能再次使用的紙箱，由于無法得到回收，只能當(dāng)作垃圾處理，導(dǎo)致快遞包裝在城市生活垃圾的比重逐年上升。記者在上海市長寧區(qū)淞虹路一個(gè)小區(qū)的生活垃圾處理點(diǎn)看到，除大量的生活垃圾外，各種快遞紙箱、塑料袋等摻雜在其中，工作人員手工進(jìn)行分類處理。“快遞紙箱僅幾角錢一斤，居民往往選擇直接丟棄。近年來隨著大家網(wǎng)購越來越多，此類垃圾成倍增長。”垃圾處理人員陳先生告訴記者，他管理的區(qū)域有1200戶居民，每周可以分揀出紙箱類垃圾約100公斤，其中還不包括居民自行出售給廢品收購點(diǎn)的。
一位從事城市垃圾收集運(yùn)輸?shù)沫h(huán)衛(wèi)工人告訴記者，環(huán)衛(wèi)部門主要是處理城市生活垃圾，而要做到快遞包裝垃圾的回收再利用，只能依賴分類處理，“有些小區(qū)的垃圾分類做得比較好，但有一些老小區(qū)根本做不到。”
某快遞服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人劉先生向記者表示，目前，快遞員的收入都是與送件數(shù)掛鉤，他們追求的是如何以較快的速度送出更多的快件。“如果增加回收環(huán)節(jié)，會(huì)增加派件的時(shí)間，導(dǎo)致工作量增加，快遞公司用人成本也會(huì)提高。”劉先生說，“當(dāng)前非客戶本人簽收的快遞比例較大，特別在商業(yè)樓宇，快遞員只能將快件留在門衛(wèi)處，這樣如何打開快件回收包裝?另外，快遞服務(wù)點(diǎn)空間有限，如何存放回收來的快遞紙箱?國內(nèi)快遞紙箱尚未有統(tǒng)一的制作標(biāo)準(zhǔn)，不少紙箱印有企業(yè)標(biāo)識(shí)，回收后是否還能得到二次利用?”在劉先生看來，快遞紙箱回收意義重大，但真正實(shí)施還需要更多配套措施的推出。
家住徐匯區(qū)的陸小姐告訴記者，她每月最少有10件快遞，最多時(shí)可達(dá)30多件，由此產(chǎn)生了大量的紙箱和快遞填充物。“結(jié)實(shí)點(diǎn)的紙箱可以留在家中繼續(xù)使用，但多數(shù)都直接當(dāng)作垃圾丟掉了。”陸小姐坦言，快遞紙箱回收利用，首先需要解決的是現(xiàn)場(chǎng)立即回收還是積累一定數(shù)量后統(tǒng)一回收的問題，如果是后者則會(huì)堆積在家中占地方，多數(shù)消費(fèi)者嫌麻煩不如直接丟棄。
記者分別從1號(hào)店和蘇寧易購購買商品，體驗(yàn)快遞包裝回收業(yè)務(wù)。記者收到快件時(shí)，1號(hào)店配送人員主動(dòng)提出可以回收紙箱并贈(zèng)送積分，蘇寧易購配送人員沒有主動(dòng)提出該業(yè)務(wù)，在記者的追問下才表示可以提供。配送人員表示，需不需要回收主要由消費(fèi)者主動(dòng)提出，公司方面沒有強(qiáng)制要求。
無奈的過度包裝
江蘇省郵政管理局今年7月底公布的消息顯示，今年上半年江蘇全省規(guī)模以上的快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成118639.4萬件。然而，網(wǎng)絡(luò)上有不少人都在吐槽快遞包裝“過度”——大包套小包，根本沒必要!更有一些網(wǎng)友質(zhì)疑，大量的快遞包裝垃圾，會(huì)對(duì)環(huán)境造成負(fù)擔(dān)。
從事澳洲代購的李星儀告訴中國消費(fèi)者報(bào)記者，她經(jīng)營的代購商品以化妝品居多，價(jià)格動(dòng)輒在千元以上，又是跨國運(yùn)輸，再加上一些大牌化妝品用的是玻璃瓶包裝，一旦在運(yùn)輸中發(fā)生問題，損失比較大。“所以我一般都會(huì)在外包裝上裹兩層泡沫紙，然后在箱子空的地方墊上報(bào)紙作為緩沖。”李星儀說，曾經(jīng)有買家向她抱怨包裝材料太多“拆得太累”，可是，包裝少了又擔(dān)心運(yùn)輸中包裝破損。至于包裝如何回收處理的問題，她坦言，自己不會(huì)考慮這么多。
“如果賣家很用心包裝的話，我會(huì)覺得服務(wù)很好。”南京師范大學(xué)研一學(xué)生小許說，自己差不多每周都要網(wǎng)購，有些賣家貨物包裝很粗糙，只是在商品外面套了一個(gè)塑膠袋，雖然東西安全運(yùn)到?jīng)]有破損，但“總覺得有些不舒服”。“畢竟經(jīng)常會(huì)有‘野蠻快遞’出現(xiàn)，磕碰了雖然賣家能賠付，但退換貨還是挺麻煩的，而且收到的紙箱還可以放東西或者賣錢。”許小姐說，宿管阿姨會(huì)把紙箱收集起來，賣給廢品回收站，但塑料包裝袋就只能被丟棄了。
位于南京市珠江路的順豐快遞站負(fù)責(zé)人告訴中國消費(fèi)者報(bào)記者，平時(shí)快遞員平均每人每天要經(jīng)手100-200個(gè)快件，“雙11促銷活動(dòng)的時(shí)候更多”。記者看到，站內(nèi)大約有10名工作人員正在打包分揀快件，還有一些快遞小哥正在運(yùn)送快件。“寄件如果讓我們打包需要加包裝費(fèi)，一般是2元錢。”該負(fù)責(zé)人表示，順豐有1號(hào)到6號(hào)大小不一的紙箱，一般按照實(shí)際情況收取材料費(fèi)。記者詢問包裝材料是否會(huì)回收，該負(fù)責(zé)人表示“不提供回收服務(wù)”。
隨后，記者走訪了其他一些大型快遞企業(yè)的站點(diǎn)。上海路申通快遞站的劉姓工作人員表示，有時(shí)會(huì)提供免費(fèi)的打包服務(wù)，和順豐一樣，申通也不提供包裝材料回收服務(wù)。“快遞包裝中的塑料袋、防撞塑料、防撞泡沫、紙箱都是可再生資源，除了塑封條外，基本上都有價(jià)值。這類垃圾的分類回收，一般是通過廢品收購站和城市保潔人員來進(jìn)行。”從事環(huán)保大數(shù)據(jù)分析工作的王澤說，我國的垃圾分類一般是從社區(qū)開始，每個(gè)社區(qū)都有一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，對(duì)垃圾做簡單的分類處理后，有價(jià)值的進(jìn)入可再生資源交易環(huán)節(jié)，價(jià)值低的(如塑料袋)則被送到垃圾處理廠做無害化處理。
還可以再利用
8月9日11時(shí)許，在吉林省長春市科技花園小區(qū)內(nèi)，拾荒人老孫正在垃圾堆放點(diǎn)緊張地忙碌著，裝快遞用的紙箱是他的最愛，每天都能拾到幾十個(gè)，踩扁捆好后送往郊區(qū)的廢品收購站。中國消費(fèi)者報(bào)記者調(diào)查了解到，目前，長春市快遞行業(yè)的包裝回收處于無序狀態(tài)，大量可以再次利用的包裝，被拾荒人當(dāng)成廢品賣掉后化為紙漿。
近日，記者走訪了長春市圓通快遞和中通快遞的部分業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在長春市朝陽區(qū)繁榮路上的一個(gè)圓通快遞投放點(diǎn)，記者詢問快遞物品是否可以提供包裝，是否回收用過的快遞包裝?一名女工作人員表示可以提供包裝，不回收快遞包裝。記者看到，該投放點(diǎn)接收的快件包裝五花八門，紙箱的樣式和顏色各異。原來，這些快件都是消費(fèi)者自行包裝好送過來的。
8月9日下午，記者來到長春市南關(guān)區(qū)亞泰大街附近的一個(gè)中通快遞投放點(diǎn)，兩名工作人員正在分揀快件。記者詢問是否回收快遞包裝，工作人員稱不回收。在南湖大路鴻城國際小區(qū)門前，一名中通快遞員正在派件。記者注意到，快遞電動(dòng)三輪車上有幾個(gè)舊紙箱?？爝f員告訴記者，這幾個(gè)舊紙箱是在派件的過程中，客戶取出物品后不要了的，他揀回去后可以再次使用。
記者在長春市東嶺小區(qū)、中海國際小區(qū)進(jìn)行了隨機(jī)采訪。在受訪的50名市民中，有23名市民稱會(huì)重復(fù)利用快遞包裝。東嶺小區(qū)的葛女士表示，網(wǎng)購回商品后，看到紙箱或包裝袋很好就舍不得丟掉，收集起來寄快件時(shí)使用。中海國際小區(qū)的劉女士認(rèn)為，快遞包裝可以重復(fù)利用，丟掉了有些浪費(fèi)。市民吳先生表示，因?yàn)榧抑袥]地方存放，每次收到快件后，包裝都當(dāng)垃圾扔了。
“如果使用過的快遞包裝沒出現(xiàn)破損，完全可以再次使用，扔掉了太可惜。”吉林走點(diǎn)土特產(chǎn)負(fù)責(zé)人姜曉煬表示，他給客戶快遞人參等土特產(chǎn)品時(shí)，使用的快遞包裝基本上都是使用過的。
探索
綠色回收在路上
1號(hào)店在2014年推出“一起環(huán)保·紙箱回收”活動(dòng)，買家如果在簽收商品后將紙箱返還，每個(gè)紙箱可以獲得50積分。積分可用于換購商品、參與抽獎(jiǎng)、換抵扣券等。該計(jì)劃目前已覆蓋1號(hào)店在北京、上海、天津、廣州和深圳等近20個(gè)城市的自配送區(qū)。1號(hào)店副總裁劉宏彬告訴筆者，快遞員在上門配送包裹時(shí)會(huì)主動(dòng)告知顧客紙箱回收活動(dòng)。該項(xiàng)活動(dòng)上線第一周，紙箱回收率便達(dá)到了15%。截至2015年9月，1號(hào)店共回收3765495個(gè)紙箱。
“625個(gè)紙箱折合一顆10年樹齡的大樹。回收的紙箱一般會(huì)做成新聞紙，重新做成紙箱成本太高。”劉宏彬表示，數(shù)據(jù)顯示，每回收1噸廢紙可造850公斤好紙，可節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%。
中國郵政速遞物流股份有限公司北京市分公司同城業(yè)務(wù)運(yùn)營中心經(jīng)理李鵬介紹說，今年7月1日北京郵政EMS啟動(dòng)“綠色同城”行動(dòng)。該公司以“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”為服務(wù)理念，圍繞“綠色環(huán)保”主題，將綠色環(huán)保社會(huì)責(zé)任與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，形成綠色生產(chǎn)運(yùn)行體系，突出“綠色通道、綠色包裝、綠色操作、綠色運(yùn)輸、綠色投遞”。其中綠色包裝旨在推廣使用可復(fù)用、可回收、可降解的綠色環(huán)保包裝，并制定“包裝循環(huán)用，邀您共環(huán)保”的包裝回收積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)用戶養(yǎng)成“循環(huán)利用”的節(jié)能環(huán)保習(xí)慣，與企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展，循環(huán)發(fā)展，低碳發(fā)展”的綠色目標(biāo)
經(jīng)過幾個(gè)月的努力，京東物流全降解包裝袋已通過測(cè)試，并于6月1日在北京、上海、廣州生鮮倉正式投入使用。作為首家推廣全降解包裝的電商企業(yè)，京東物流在推進(jìn)綠色環(huán)保包裝的使用上也在積極做著嘗試。據(jù)了解，全降解包裝袋的投入使用，意味著每年近百億個(gè)快遞塑料袋或?qū)⒈恢鸩教蕴?/div>
在南京市棲霞區(qū)燕子磯街道的低附加值可回收物兌換點(diǎn)內(nèi)，運(yùn)營方南京志達(dá)環(huán)?？萍脊镜墓ぷ魅藛T正在為附近小區(qū)居民兌換蔬菜。在這里，0.5公斤塑料袋可以積1分，一定的積分可以兌換蔬菜和日用品。南京市城管局環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人告訴記者，通過這種方式，去年該項(xiàng)目的一個(gè)示范小區(qū)就有超過2000噸可回收垃圾得到資源化利用。
破解
綠色回收呼喚法規(guī)
上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書長陶愛蓮：企業(yè)通過返還積分、優(yōu)惠券等形式回收紙箱，是值得推廣的有效途徑?？爝f包裝回收再利用已成為社會(huì)問題，單靠幾家企業(yè)不能解決。政府、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，建立長效機(jī)制。其次，有關(guān)部門要在政策激勵(lì)和立法、市場(chǎng)監(jiān)管等方面進(jìn)行研究，盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)。最后，要積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的理念，從各方面提高環(huán)保意識(shí)，減少使用快遞包裝。
資深城市規(guī)劃師、可追溯生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品電商鏈條建設(shè)者張?zhí)觳牛壕G色包裝回收存在3個(gè)難點(diǎn)：第一個(gè)難點(diǎn)在于生產(chǎn)端，要求包裝成本低，所用的包裝材料質(zhì)量差，不利于回收再利用;第二個(gè)難點(diǎn)是設(shè)計(jì)角度，很多包裝的設(shè)計(jì)不注重使用環(huán)保材料，不注重包裝經(jīng)過使用之后還可以回收利用;第三個(gè)難點(diǎn)在于，如何讓快遞回收回到生產(chǎn)端，可以考慮由生產(chǎn)端和消費(fèi)端跟快遞企業(yè)簽署回收協(xié)議?；厥湛爝f紙箱說到底就是一個(gè)利益問題?？爝f企業(yè)是回收的主力軍，他們直接面對(duì)生產(chǎn)端和消費(fèi)端，但是如何讓他們有更高的積極性參與到回收當(dāng)中的利益分配，是需要我們更多關(guān)注的。除此之外，應(yīng)該鼓勵(lì)包裝設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，促使大家從設(shè)計(jì)階段就開始考慮材質(zhì)環(huán)保回收問題。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)深圳研究院院長李安渝：目前，我國快遞業(yè)在綠色包裝回收方面面臨的問題有兩個(gè)：一是缺乏較高級(jí)別的規(guī)范性文件;二是沒有切實(shí)有效的包裝回收措施，致使已經(jīng)形成的快遞業(yè)傳統(tǒng)難以打破，推行綠色環(huán)保材料包裝成本高。我建議，首先，可以通過立法強(qiáng)制快遞包裝回收制度。其次，可以通過優(yōu)惠措施鼓勵(lì)快遞行業(yè)使用綠色包裝和回收快遞包裝。再次，支持投資建立快遞包裝綠色回收和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。最后，提高普通大眾的環(huán)保意識(shí)，普及綠色包裝回收理念。
吉林省社會(huì)科學(xué)院研究員、節(jié)約網(wǎng)創(chuàng)辦人李曉群：今年2月17日，國家發(fā)改委和中宣部等10部門，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資[2016]353號(hào))，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)積極開展網(wǎng)購商品包裝物減量化和再利用，開展反過度包裝行動(dòng)，著力整治以奢華包裝為代表的奢靡之風(fēng)。目前，我國正在加強(qiáng)限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，明確包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本等方面要求。同時(shí)，研究制定限制商品過度包裝條例。快遞包裝回收再利用、限制商品過度包裝是一件利國利民的大好事，但現(xiàn)在還處于盲目發(fā)展的狀態(tài)，沒有法律法規(guī)加以指導(dǎo)和約束。有關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)配套的法規(guī)，調(diào)動(dòng)全民積級(jí)性，使快遞包裝回收走上良性循環(huán)的道路。
1號(hào)店負(fù)責(zé)人：回收紙箱對(duì)顧客和快遞員來說是舉手之勞，并不需要投入額外的運(yùn)營成本，但是該行動(dòng)也需要投入一定的宣傳和推廣成本。如何讓消費(fèi)者認(rèn)同電商和快遞企業(yè)回收紙箱的環(huán)保舉動(dòng)，是我們面臨的較大問題。
快遞員陳忠：建議公司能夠有針對(duì)性地給予補(bǔ)貼，若送快遞和回收紙箱均能拿到報(bào)酬，回收的紙箱相當(dāng)于收件一次，這樣快遞員應(yīng)該能接受。
快遞服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人劉先生：成本控制成為阻礙企業(yè)開展快遞包裝回收再利用業(yè)務(wù)的最大問題。政府是否可以考慮給予企業(yè)一定的補(bǔ)貼，若僅依靠企業(yè)自律，最終還會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。此外，行業(yè)和企業(yè)應(yīng)該制定回收紙箱的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以免造成二次浪費(fèi)。
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