發(fā)布時間:2016-01-14 09:44:16 中國新聞網(wǎng)

據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,發(fā)改委發(fā)布消息稱,為減輕國際市場油價過高或過低對國內(nèi)市場的影響,保障國內(nèi)能源長期安全,有必要對國內(nèi)成品油價格機制設(shè)置調(diào)控上下限。
調(diào)控上限為每桶130美元,下限為每桶40美元,即當(dāng)國際市場油價高于每桶130美元時,汽、柴油最高零售價不提或少提;低于40美元時,汽、柴油最高零售價格不降低;在40美元至130美元之間運行時,國內(nèi)成品油價格按機制正常調(diào)整,該漲就漲,該降就降。
此外通知要點如下:
【油價新年首次下調(diào)汽油價格下調(diào)140元/噸】
根據(jù)完善后的機制,國內(nèi)成品油價格還有一定的下調(diào)空間。按此,將汽、柴油價格每噸分別降低140元人民幣和135元,測算到全國平均零售價格90號汽油和0號柴油每升分別降低0.10元和0.11元。
【為何調(diào)整成品油價格機制?】
現(xiàn)行成品油價格機制是2013年修改完善的。2014年下半年以來,世界石油市場格局發(fā)生了深刻變化,國際市場油價從每桶110美元快速下跌至40美元以下,成品油價格機制在運行過程中出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的問題:一是國際市場油價持續(xù)走低的影響逐步顯現(xiàn)。過低的油價不利于我國石油產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展,也不利于新能源和可替代能源發(fā)展。二是成品油價格調(diào)整與市場化目標(biāo)尚有差距。
【新機制為何要設(shè)調(diào)控上下限?】
油價過高或過低都會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。油價過高,會加大用油行業(yè)和消費者負(fù)擔(dān),影響國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。油價過低,長期看會導(dǎo)致國內(nèi)原油產(chǎn)能萎縮,削弱我國石油自給能力,不利于保障能源安全。
另外,過低的油價不利于資源節(jié)約使用和治理空氣污染,也不利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源發(fā)展。
【為何將調(diào)控下限定為每桶40美元?】
調(diào)控下限是綜合考慮國內(nèi)原油開采成本、國際市場油價長期走勢,以及我國能源政策等因素確定的。
據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,國際主要石油企業(yè)的平均原油生產(chǎn)成本在每桶40美元左右,因資源稟賦等原因,我國原油生產(chǎn)成本更高。生產(chǎn)成本是決定國際油價長期走勢的主要因素。目前看,將每桶40美元設(shè)定為調(diào)控下限是合適的。
【成品油價格市場化改革如何推進(jìn)?】
國家決定進(jìn)一步推進(jìn)價格市場化改革。一是放開液化石油氣出廠價格,二是簡化成品油調(diào)價操作。這些舉措是希望逐步放松價格管制,為將來全面放開成品油價格積累經(jīng)驗。
下一步,國家將結(jié)合石油天然氣體制改革進(jìn)程,適時全面放開成品油價格。
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