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眼下,網(wǎng)上購(gòu)物對(duì)于一些城市居民來說，已經(jīng)成為日常生活的一部分。然而，正當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組延伸的時(shí)侯，不少農(nóng)村群眾卻遭遇了“網(wǎng)購(gòu)容易，收發(fā)貨難”的窘境。那么，農(nóng)村群眾網(wǎng)上購(gòu)物、收發(fā)貨品究竟難在哪里？昨天的節(jié)目我們就此話題展開了討論。
　　做客嘉賓是：西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授鳳建軍，同時(shí)節(jié)目中還連線了陜西省郵政管理局相關(guān)工作人員和《今日點(diǎn)擊》記者王曄軍。
　　眼下，網(wǎng)購(gòu)越來越普及，收發(fā)貨物雖然也有網(wǎng)點(diǎn)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所，但民營(yíng)快遞物流公司，以其靈活快速的服務(wù)占據(jù)著城鄉(xiāng)的大部分市場(chǎng)?？墒牵瑢?duì)于農(nóng)村地區(qū)來說，人口居住分散，業(yè)務(wù)量相對(duì)較低，快遞公司因?yàn)橛兄杀竞屠麧?rùn)的考慮，在農(nóng)村布置的網(wǎng)點(diǎn)仍然很少。在蒲城縣經(jīng)營(yíng)發(fā)展較好的圓通快遞公司，網(wǎng)點(diǎn)也只布置到部分集鎮(zhèn)。而相關(guān)扶持政策的缺失，也讓一些想在農(nóng)村設(shè)立快遞網(wǎng)點(diǎn)的公司感到艱難。在大荔縣，韻達(dá)快遞公司的業(yè)務(wù)量和收入在各家快遞公司中排名第一。盡管如此，今年上半年，韻達(dá)公司大荔縣的負(fù)責(zé)人去銀行貸款，還是吃了閉門羹。
　　那么，該如何解決網(wǎng)購(gòu)容易收貨難，如何解決快遞公司不愿意下鄉(xiāng)的問題呢？記者了解到，針對(duì)快遞量較少的問題，渭南市郵政管理局倡導(dǎo)快遞公司設(shè)立代理點(diǎn)，或者說建立快遞超市。也就是說，在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，代理幾家快遞公司的派送或者發(fā)貨，這樣就解決了量小成本大的問題。同時(shí)，也鼓勵(lì)吸引電商加盟快遞公司。
　　對(duì)于我省快遞下鄉(xiāng)“最后一公里”難打通的現(xiàn)狀，嘉賓鳳建軍認(rèn)為，這樣一種現(xiàn)狀是暫時(shí)的，其形成既有法律原因，也有經(jīng)濟(jì)原因。從法律原因來看，為了保障快遞服務(wù)的質(zhì)量，快遞企業(yè)的設(shè)立按照我國(guó)郵政法相關(guān)規(guī)定，既采取行政許可，又具有一定的設(shè)立條件，盡管這個(gè)條件并不高，但是采取行政許可則意味著并不是達(dá)到條件就一定能夠獲得許可，還需綜合考慮多種因素。從經(jīng)濟(jì)原因來看，這“最后一公里”對(duì)快遞企業(yè)而言很可能是不賺錢的，畢竟企業(yè)是要以營(yíng)利為目的的。
　　浙江有“趕街”項(xiàng)目，河南有“快遞驛站”，“他山之石”對(duì)陜西有何借鑒作用？
　　鳳建軍認(rèn)為要解決這個(gè)問題，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式角度來講，可以有多種解決辦法，他認(rèn)為上述兩省的辦法都很好，我們省的農(nóng)村基本都實(shí)現(xiàn)了“村村通”，在保障安全的前提下，利用客運(yùn)的資源，也可以解決快遞這“最后一公里”的問題。實(shí)際上還可以進(jìn)行企業(yè)聯(lián)合，例如：某一個(gè)只做省內(nèi)的公司和跨省公司進(jìn)行聯(lián)合，發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到各取所需的效果。
　　如何加速終端布局，發(fā)力鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，讓快遞的網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，持續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，為廣大客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)搭建公共平臺(tái)，形成市場(chǎng)對(duì)流？
　　鳳建軍認(rèn)為，第一，從行業(yè)發(fā)展的角度，在保障快遞服務(wù)質(zhì)量和安全的前提下，要有資源整合思想，充分利用可以為快遞服務(wù)的各種資源，服務(wù)快遞業(yè)的發(fā)展；第二，從法律促進(jìn)的角度，多家可以按照有關(guān)法律和政策（例如：《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》）等既在財(cái)政上給予從事農(nóng)村快遞業(yè)的企業(yè)給予既定的補(bǔ)貼，同時(shí)也可以從稅收層面給予這類企業(yè)一定的優(yōu)惠。第三，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行一些宣傳工作，實(shí)際上對(duì)于企業(yè)而言，我們國(guó)家廣大的農(nóng)村市場(chǎng)蘊(yùn)含的巨大市場(chǎng)潛力是無法估量的，而消費(fèi)習(xí)慣、品牌認(rèn)知等對(duì)于提前搶占這個(gè)市場(chǎng)是非常重要的。
　　從最初的積極爭(zhēng)搶，到如今放緩腳步，農(nóng)村市場(chǎng)在給快遞行業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí)，也在考驗(yàn)著整個(gè)行業(yè)的耐心、決心和信心。目前盡管農(nóng)村快遞業(yè)存在交通不便、業(yè)務(wù)量小、派送成本過高等諸多問題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這塊市場(chǎng)潛力巨大，也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。“快遞下鄉(xiāng)”走向何方直接影響著農(nóng)村電商發(fā)展走向，甚至涉及到農(nóng)產(chǎn)品搭乘互聯(lián)網(wǎng)+的快車，借助電商拉動(dòng)一些土特產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。我們期盼打通“農(nóng)村快遞最后一公里”的問題能引起政府和有關(guān)專家的重視，改變以往“先城市、后農(nóng)村”的發(fā)展順序，下大力氣推進(jìn)各項(xiàng)城鄉(xiāng)服務(wù)的均等化，讓城、鄉(xiāng)百姓共享社會(huì)文明和進(jìn)步的成果！