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“十三五”期間，清遠(yuǎn)綠色水運(yùn)將迎來(lái)發(fā)展良機(jī)。

2015年12月15日，由清遠(yuǎn)建造的廣東首艘LNG動(dòng)力示范運(yùn)輸船在廣州南沙新怡船廠下水，標(biāo)志著廣東內(nèi)河船舶正式進(jìn)入“氣化”時(shí)代，開(kāi)啟了廣東內(nèi)河水運(yùn)的綠色發(fā)展時(shí)代。

黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這就要求在“十三五”期間堅(jiān)持走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的文明發(fā)展道路。在能源緊缺的今天，水運(yùn)作為一種低能耗和相對(duì)環(huán)保的運(yùn)輸方式越來(lái)越得到重視，尤其是綠色水運(yùn)，更是具有可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)內(nèi)涵的航運(yùn)模式，既是發(fā)展所需，更是大勢(shì)所趨。

近年來(lái)，清遠(yuǎn)在這方面做了不少探索并取得實(shí)質(zhì)性成效。交通運(yùn)輸部“十二五”時(shí)期全國(guó)水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整十大示范項(xiàng)目之首的“大宗貨物綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目”落戶清遠(yuǎn)之后，清遠(yuǎn)交通部門把推廣LNG動(dòng)力船舶的示范試點(diǎn)應(yīng)用當(dāng)作該項(xiàng)目中尤為重要的一項(xiàng)工作，全力推進(jìn)LNG清潔能源動(dòng)力示范船的建造工作，并于12月15日在廣州建造完成后成功下水，拉開(kāi)了清遠(yuǎn)綠色航運(yùn)的序幕，也拉響了清遠(yuǎn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的馬達(dá)。

趨勢(shì)北江黃金水道呼喚綠色水運(yùn)

清遠(yuǎn)水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，一組數(shù)據(jù)可佐證。

至2015年底，清遠(yuǎn)公路、水路運(yùn)輸業(yè)戶增加到16141個(gè)，與“十一五”期末對(duì)比，增長(zhǎng)19.6%;公路貨物運(yùn)輸量、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)132%、122%;水路客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)95%、99%，水路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)104%、120%。全市共有貨運(yùn)運(yùn)力260996噸，客運(yùn)運(yùn)力51417座，分別增長(zhǎng)110%、21%。

為推進(jìn)綠色水運(yùn)發(fā)展，清遠(yuǎn)還動(dòng)工建設(shè)北江千噸級(jí)航道整治工程，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸部“十二五”期全國(guó)水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整十大示范項(xiàng)目之一的“大宗貨物綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目”。

在清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，目前國(guó)家對(duì)節(jié)能減排、低碳環(huán)保的要求越來(lái)越高，調(diào)整運(yùn)輸方式，減輕道路減壓，降低排放，幫助企業(yè)降低運(yùn)輸成本等已經(jīng)成為擺在綜合運(yùn)輸體系建設(shè)面前的重大課題。清遠(yuǎn)市地處北江中游，隨著飛來(lái)峽和清遠(yuǎn)水利樞紐及北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程的建成，北江黃金水道的優(yōu)勢(shì)更突顯。

目前清遠(yuǎn)已是廣東省除廣州外內(nèi)河船舶擁有量和造船量最多的地級(jí)市。近幾年隨著清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，越來(lái)越多的大型生產(chǎn)企業(yè)落戶清遠(yuǎn)北江沿岸，大宗貨物運(yùn)輸對(duì)水路運(yùn)輸?shù)男枨笤絹?lái)越迫切，因此清遠(yuǎn)有適宜發(fā)展大宗貨物綠色運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和水路運(yùn)輸條件。

以大宗貨物綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目落戶清遠(yuǎn)為例，不僅為清遠(yuǎn)水運(yùn)市場(chǎng)和造船業(yè)帶來(lái)活力，也將大大改變清遠(yuǎn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和方式，對(duì)企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有明顯的促進(jìn)作用，而且能大幅減少公路損害和交通事故率。

底氣全省內(nèi)河運(yùn)力北江居第二

據(jù)了解，2015年全市港口貨物吞吐量為3092萬(wàn)噸，旅客吞吐量454萬(wàn)人，比“十一五”期末分別增長(zhǎng)383%、95%，北江運(yùn)力在全省內(nèi)河運(yùn)力中居第2位，僅次于廣州。

這幾年來(lái)，隨著清遠(yuǎn)水利樞紐建成及清遠(yuǎn)狠抓公路治超工作、千噸級(jí)航道改造升級(jí)、綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目的實(shí)施，166公里北江黃金岸線成為清遠(yuǎn)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷聚集于北江沿岸，清遠(yuǎn)大量產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重要廠礦企業(yè)的大宗貨物運(yùn)輸近年來(lái)大多改走水路，充分發(fā)揮水路運(yùn)輸?shù)吞辑h(huán)保、成本較低的優(yōu)勢(shì)。

加快了港口碼頭建設(shè)步伐。2011年清遠(yuǎn)市取得行政許可的千噸級(jí)碼頭只有3個(gè)。自實(shí)施綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目后，又有6家企業(yè)取得了港口經(jīng)營(yíng)許可，目前清遠(yuǎn)9家港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)擁有1000噸級(jí)泊位18個(gè)，500噸級(jí)的泊位有15個(gè)，600噸級(jí)的泊位有6個(gè)，港口吞吐量達(dá)到1055萬(wàn)噸。隨著綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目的實(shí)施及千噸級(jí)航道改造升級(jí)成功，未來(lái)幾年，清遠(yuǎn)將新增千噸級(jí)碼頭9個(gè)、34個(gè)千噸級(jí)泊位，充分發(fā)揮北江水運(yùn)優(yōu)勢(shì)。

推進(jìn)了內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為優(yōu)化船舶結(jié)構(gòu)、提高通航效率、促進(jìn)節(jié)能減排工作，清遠(yuǎn)大力推動(dòng)現(xiàn)有非標(biāo)準(zhǔn)船型營(yíng)運(yùn)貨船提前報(bào)廢更新。目前已提交申請(qǐng)資料的船舶有57艘(其中申請(qǐng)拆解的船舶有33艘，加裝生活污水處理裝置的24艘)。

此外，清遠(yuǎn)還通過(guò)實(shí)施大宗貨物綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目及整頓旅游船污染排放，強(qiáng)制報(bào)廢“四九年船舶”，推廣LNG(清潔能源)示范船在北江的運(yùn)營(yíng)，特別是運(yùn)輸大宗貨物方面，既節(jié)約運(yùn)輸成本，又對(duì)北江水質(zhì)起到了保護(hù)作用，作為示范性的項(xiàng)目在廣東乃至全國(guó)推廣。

展望綠色水運(yùn)迎來(lái)發(fā)展良機(jī)

清遠(yuǎn)境內(nèi)通航水道347公里，其中北江干流166公里。近年來(lái)，省和清遠(yuǎn)市在積極開(kāi)展中小河流治理，保護(hù)北江水質(zhì)的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)綠色水運(yùn)，特別是“十二五”時(shí)期全國(guó)水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整十大示范項(xiàng)目之首的大宗貨物綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目落戶清遠(yuǎn)以來(lái)，與北江千噸級(jí)航道改造升級(jí)項(xiàng)目同步起飛，使清遠(yuǎn)水運(yùn)事業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。

筆者從清遠(yuǎn)市交通局了解到，LNG動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)示范船的千噸級(jí)散貨船已建造完工下水。同時(shí)申請(qǐng)建造的LNG動(dòng)力船有60艘，加快了北江船型標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進(jìn)程。北江液化天然氣(LNG)加注站(碼頭)的選址已通過(guò)用地審批，水路運(yùn)輸誘導(dǎo)政策及機(jī)制措施研究已完成初稿，北江路水聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)已完成6個(gè)AIS基站的建設(shè)、船舶航行規(guī)則編制、北江(清遠(yuǎn)區(qū)域)綠色運(yùn)輸規(guī)劃研究和編制，飛來(lái)峽、清遠(yuǎn)樞紐船閘聯(lián)合調(diào)度管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目已全部完成了需求分析評(píng)審，現(xiàn)已全部正式開(kāi)展調(diào)研和研發(fā)工作。

大力推進(jìn)北江(曲江烏石至三水河口)航道擴(kuò)能升級(jí)工程。項(xiàng)目全長(zhǎng)217公里，總投資47.75億元，工程可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及先行工程施工圖設(shè)計(jì)已獲批，項(xiàng)目整體施工圖設(shè)計(jì)已基本完成。清遠(yuǎn)市政府已發(fā)布該項(xiàng)目的征地范圍并禁止新增建設(shè)項(xiàng)目(征地范圍內(nèi))的公告，提前做好項(xiàng)目征地準(zhǔn)備工作，專題召開(kāi)白石窯、飛來(lái)峽、清遠(yuǎn)水利樞紐增建二線船閘問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)。省交通運(yùn)輸廳已完成項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)，由省航運(yùn)集團(tuán)等3家單位組成的聯(lián)合體中標(biāo)。集中整治報(bào)廢老舊船舶，對(duì)到齡報(bào)廢的“四九年船舶”統(tǒng)一由2015年11月1日起強(qiáng)制報(bào)廢處理。

清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，清遠(yuǎn)“十三五”水路運(yùn)輸業(yè)在綠色運(yùn)輸方面將加快北江千噸級(jí)航道擴(kuò)能升級(jí)工作。根據(jù)示范項(xiàng)目工作要求推廣LNG等清潔能源在水路運(yùn)輸業(yè)的應(yīng)用，完成清遠(yuǎn)北江沿岸LNG加注站的規(guī)劃選址。加快信息化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)發(fā)飛來(lái)峽、清遠(yuǎn)船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)船舶過(guò)閘信息共享，提高船舶過(guò)閘效率，有效減輕目前船閘塞船的問(wèn)題。