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2月9日，據(jù)報道，本月4號到6號，阿里巴巴集團旗下的淘寶聯(lián)合圓通速遞，在北京、上海、廣州部分區(qū)域開展的無人機快遞實驗：消費者在淘寶拍下規(guī)定商品——某品牌的紅糖姜茶，就有機會在1小時內(nèi)，看到無人機載著商品抵達。

盡管這并不是正式的商業(yè)模式，攜帶貨物的無人機，也還需要快遞人員緊緊跟隨，但它提出了這樣的問題：使用無人機進行短途送貨是否合規(guī)合法?未來無人機領(lǐng)域會成為炙手可熱的蛋糕嗎?

門鈴響，快遞到了。打開門，但你面前沒有快遞員，而是一架搭載著你網(wǎng)購商品的螺旋槳驅(qū)動無人機。這款圓通自己研發(fā)的無人機型號是YTO-X650，黑白機身，占地約0.25平方米。它最近幾天在網(wǎng)絡(luò)上賺足了眼球。無人機快遞，這項服務(wù)未來會否從試驗走向正式推廣?

淘寶網(wǎng)公關(guān)賈云：這次活動是三方合作，是一次試探性的試水，目的是給淘寶的用戶提供一些創(chuàng)新性的體驗，暫時沒有未來的推廣計劃。

實際上，不少企業(yè)早已開始測試無人機送貨。全球最大電商亞馬遜集團也已向美國聯(lián)邦航空管理局提出申請，允許其在華盛頓州進行類似測試。不過包括微軟公司創(chuàng)始人比爾蓋茨在內(nèi)，對無人機快遞服務(wù)提出質(zhì)疑。

比爾蓋茨：通過無人機運送物品，我得說，亞馬遜首席執(zhí)行官貝索斯很樂觀，甚至過于樂觀了。

大洋彼案的華盛頓居民也懷疑，這玩意兒“不靠譜兒”。

華盛頓居民：我覺得這是個新奇的想法，不過沒法確定到底能不能成行。我是說，如果貨物特別貴重。但是仍到了別人頭上，或者送到了鄰居家怎么辦。

不少中國網(wǎng)友擔(dān)心：當(dāng)攜帶攝錄裝置的無人機趴在你窗前，你的隱私被泄露了怎么辦?如果電池沒電了，無人機墜毀了怎么辦?這么新奇的玩意在天上飛，被誰家的熊孩子用彈弓打下來怎么辦?無人機和貨物被小偷一鍋端了，又怎么辦?

在安全和效率之間，孰輕孰重，得看法律的天平。淘寶和圓通都拍胸脯表示，此次試驗合法合規(guī)。

秦小春：針對這種微型無人機，這有一個我們國家民用航空局的一個規(guī)定，是微型航空局在視距內(nèi)(可視范圍內(nèi))運行的話是需要管理的，具體的標準是無人機駕駛員與這個無人機保持目視距離為半徑內(nèi)500米，相對的高度是地域120米的區(qū)域，那么我們圓通無人機飛行的高度和距離都是嚴格控制在這個標準以內(nèi)的。

秦小春所指的，是我國民航部門2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》。但北京航空法學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長張起淮并不認同：

張起淮：這個說法是站不住的。這只是一個駕駛員的管理規(guī)定，駕駛員是指無人機在底下操縱的人員也要獲得這個資質(zhì)，而且是對教員怎么規(guī)定，出臺了這么一個文件。

中國民航局主管的中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會無人機管理辦公室副主任王夏崢，對中國之聲明確表示，淘寶、圓通此次的試驗飛行不合規(guī)：

王夏崢：不合?，F(xiàn)在無人機方面的法規(guī)一個事飛行的話，要按通用飛行有人機的規(guī)則來申報計劃、申報空域。他這塊完全沒有申報，它相當(dāng)于就是黑飛了。而且它的操作人員現(xiàn)在也沒有證件?，F(xiàn)在只是說駕駛員這塊如果你是在目視范圍內(nèi)、微型的無人機，駕駛員的證照是自行管理。但是你的飛行還是得申報。更何況我們也不知道它飛機的重量是不是空機7千克以下，屬不屬于微型機。

據(jù)消息人士向記者透露，就在淘寶和圓通展開此次試飛試驗的最后一天，本月6號下午，相關(guān)航空管理部門和快遞業(yè)代表在北京召開了“小型航空器管控工作會”。與會的多個政府部門代表均表示，此次飛行活動不符合現(xiàn)在對無人機飛行航空管制規(guī)定的要求。

截至發(fā)稿，記者未能聯(lián)系到淘寶和圓通對此置評。

那么無人機快遞是否就將成為泡影呢?快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇并不這么看：

徐勇：無人機送貨可以用一些應(yīng)急快遞，比方說一些搶救藥品，比較偏僻的地方，比方說中西部地區(qū)車輛壞了以后，如果用其他方式不方便的話，用無人機去送。處理一些應(yīng)急的東西，我認為是比較現(xiàn)實的。

徐勇表示，行業(yè)內(nèi)對快遞公司無人機嘗試持肯定態(tài)度。

徐勇：把無人機作為未來快遞的手段，這種研發(fā)能力和這種未來的前瞻性，在我們行業(yè)內(nèi)是應(yīng)該提倡和鼓勵的。

那么，要申請無人機商業(yè)飛行目前需走哪些相應(yīng)法律程序?

王夏崢：民航適航的法規(guī)是說無人機在試飛之前第一個是申請國籍登記，第二個是申請適合的試航證件，比如現(xiàn)在的是《特許飛行證》。如果是隔離空域超視距飛行的無人機應(yīng)該是去中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會取一個駕駛員的合格證。就是說他要經(jīng)過培訓(xùn)經(jīng)過考試認定。就相當(dāng)于他有自己的證照。飛行的話，他要合理地申報空域、申報飛行計劃。

除了快遞，無人機在民用和商用領(lǐng)域有著十分廣闊的空間。從環(huán)境監(jiān)測到體育攝影，從空速公路檢測到防災(zāi)救災(zāi)，它都能起到十分關(guān)鍵的作用。甚至前段時間的臺灣復(fù)興航空失事事件，無人機也參與了救援。但業(yè)內(nèi)專家表示，相比實踐中的迫切需求，目前我國有關(guān)無人機駕駛飛行的法律法規(guī)尚有待完善。

張起淮：現(xiàn)在原則是，所有的飛行器只要你離開地面就要報告。這個原則是有了，但是沒有人知道無人機的飛行如何去報。所以目前這個市場非?；靵y，需求量非常大?，F(xiàn)在飛起來的都是黑飛的，擁有無人機的公司都是沒有無人機飛行執(zhí)照的。

據(jù)了解，目前國家空中交通管制委員會正在抓緊出臺無人機飛行的相關(guān)規(guī)定。