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近日，為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》，建立完善電子商務(wù)與快遞數(shù)據(jù)互聯(lián)共享規(guī)則，促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)營者、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)據(jù)管理和自身治理能力的全面升級，國家郵政局、商務(wù)部出臺了《關(guān)于規(guī)范快遞與電子商務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

據(jù)了解，此次電子商務(wù)與物流行業(yè)迎來了新規(guī)定，而作為專門指導(dǎo)電子商務(wù)和物流平臺數(shù)據(jù)共享的政策性文件，規(guī)定電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得通過限制數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，阻礙電子商務(wù)當(dāng)事人自由選擇快遞服務(wù)的權(quán)利。《意見》指出，利用用戶大數(shù)據(jù)而進(jìn)行增值應(yīng)用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過用戶同意，并且不得將具有用戶個人隱私等信息數(shù)據(jù)提供給任何單位及個人。

事實上，早在兩年前，順豐與快鳥的數(shù)據(jù)爭奪戰(zhàn)就敲響了警鐘，而此次《意見》的頒布，意味著電子商務(wù)平臺的管理者與物流行業(yè)的數(shù)據(jù)共享互聯(lián)從此將有標(biāo)準(zhǔn)可依，電子商務(wù)企業(yè)與快遞行業(yè)的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享矛盾也將隨之緩解。在保障用戶數(shù)據(jù)安全的情況下，鼓勵電子商務(wù)平臺與物流公司進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)以及共享，有利于促進(jìn)電商行業(yè)的發(fā)展及提升物流配送效率。

有業(yè)內(nèi)人士表示，電商與快遞企業(yè)的數(shù)據(jù)打通與共享是互惠互利的事情，對雙方都有好處，一方面是流量提升，另一方面是運轉(zhuǎn)效率提高，最重要的是可以給消費者帶來更好的服務(wù)體驗，雙方品牌的消費者黏性也會越來越強。

1、數(shù)據(jù)共享促行業(yè)規(guī)范

電子商務(wù)是現(xiàn)代化物流與信息發(fā)展的產(chǎn)物，我國的現(xiàn)代化物流早已和電商形成了密不可分的關(guān)系。早在2009年，中國快遞行業(yè)被《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》賦予合法地位。在隨之十年的快速發(fā)展，快遞服務(wù)早已進(jìn)入尋常百姓之家。

據(jù)了解，此次頒布的《意見》強調(diào)，電子商務(wù)與快遞數(shù)據(jù)互聯(lián)、互通、有序共享是促進(jìn)電子商務(wù)與快遞協(xié)同發(fā)展的重要條件，通過數(shù)據(jù)共享，可以反作用于電子商務(wù)經(jīng)營者，而電商可以根據(jù)提供的信息，合理安排供應(yīng)鏈管理、倉庫地點規(guī)劃，運送信息等。

近些年來，國家相關(guān)部門一直在積極推動電商與快遞行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，但是這個過程中也存在諸多問題，特別是電商與快遞行業(yè)之間數(shù)據(jù)采集、快遞選擇等問題。例如，2017年發(fā)生的順豐豐巢和阿里菜鳥的斗爭事件，就禍起于互聯(lián)共享的數(shù)據(jù)內(nèi)容存在爭議，共享的數(shù)據(jù)邊界模糊、無法界定，而導(dǎo)致了此次事件的發(fā)生。

中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李鳴濤表示，快遞業(yè)的發(fā)展既是國家網(wǎng)絡(luò)購物快速發(fā)展的重要支撐，也是我國區(qū)別于其他電商市場最大的優(yōu)勢便民因素，得益于相對較低廉的人力成本，快遞產(chǎn)業(yè)快速地發(fā)展支撐了電商產(chǎn)業(yè)的快速成長。電商產(chǎn)業(yè)所形成巨大的需求，也反過來拉動整個快遞業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在有一些估算，70%以上快遞訂單都來源于電商，所以兩個產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展是非常有必要的。

據(jù)了解，電商與快遞之間存在著密不可分的關(guān)系，然而在這個龐大的共同體里面，諸多關(guān)系仍然有待理順，目前電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展主要面臨著政策法規(guī)體系不完善、發(fā)展不協(xié)調(diào)、銜接不順暢等問題。

中國物流學(xué)會特約研究員、電子商務(wù)研究中心特約研究員解筱文在接受記者采訪時表示，規(guī)范快遞與電子商務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的國家管控，法治化約束企業(yè)規(guī)范使用用戶信息，相比先前由企業(yè)私有相關(guān)數(shù)據(jù)，用戶個人信息安全風(fēng)險將降低。從國家層面規(guī)范快遞與電子商務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互享，在一定程度上可避免電子商務(wù)與快遞相關(guān)企業(yè)對用戶數(shù)據(jù)的壟斷和違規(guī)使用，可實現(xiàn)對行業(yè)更好地監(jiān)管，優(yōu)化電商與快遞物流相關(guān)企業(yè)公平競爭，促使企業(yè)依法合規(guī)從事經(jīng)營發(fā)展。

網(wǎng)經(jīng)社-電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海博群律師事務(wù)所李曉曦律師在接受記者采訪時表示，打通兩者之間的數(shù)據(jù)連接，可以更加容易地進(jìn)行電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展和快遞物流關(guān)系的大數(shù)據(jù)分析，例如如何選擇快遞企業(yè)可以讓貨物更快速運到買家手里，哪家快遞公司的時效更高，哪家快遞公司的服務(wù)更好，哪家快遞公司的事故率更低等。

2、加快促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展

除了價格方面的脫離與新模式下的監(jiān)管，《意見》中，還闡述了對于公眾關(guān)注的快遞柜、快遞配送車輛、物流數(shù)據(jù)等進(jìn)一步的規(guī)定。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國快遞業(yè)務(wù)量每年同比增長。2018年，發(fā)展規(guī)模指數(shù)為1765.3，同比增長25.5%。全年全國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到507.1億件，比上年增長26.6%。全國快遞企業(yè)日均快件處理量1.4億件，最高日處理量達(dá)到4.2億件，同比增長25.7%?？爝f業(yè)務(wù)收入超過6000億元，達(dá)到6038.4億元，同比增長21.8%。

據(jù)了解，目前我國大部分快遞倉儲、集散用地都是租賃的土地，但是由于我國城鎮(zhèn)化加速，部分剛剛建成投入使用的快遞分散地面臨著搬遷以及整改，致使部分企業(yè)經(jīng)濟受損。而此次《意見》的頒布，將快遞行業(yè)占地納入土地計劃，能夠提供更多的空間給快遞行業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。

有業(yè)內(nèi)人士表示，《意見》試圖為目前快遞行業(yè)發(fā)展所面臨的痛點，提供一系列的解決方案。這些痛點包括，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、投入問題，末端網(wǎng)點建設(shè)、定型問題，快遞車輛進(jìn)城等問題。《意見》指出，快遞物流相關(guān)倉儲、分撥、配送等設(shè)施用地須符合土地利用總體規(guī)劃并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，但從目前的電商行業(yè)與快遞行業(yè)格局來看，這部指導(dǎo)意見的最大適用者就是阿里巴巴和順豐。在這部意見的指導(dǎo)下，它們的合作也會更加順暢。

此外，《意見》中提出將指導(dǎo)各地完善城市配送車輛通行管理政策，合理確定通行區(qū)域和時段，對快遞服務(wù)車輛等城市配送車輛給予通行便利，快遞業(yè)的發(fā)展不僅僅是面臨著痛點的問題，還在面臨著定價的問題。

據(jù)了解，電商平臺商品的售價與快遞服務(wù)的定價分離，是未來監(jiān)管模式以及電商銷售的趨勢。促進(jìn)快遞企業(yè)面向消費者而進(jìn)行增值服務(wù)，保障服務(wù)質(zhì)量。一直以來，快遞物流行業(yè)高度依賴電商平臺，而電商平臺常以“包郵”等方式進(jìn)行低價宣傳和售賣產(chǎn)品即貨物與物流打包出售的形式。

事實上，當(dāng)物流與商品進(jìn)行價格捆綁時，電商因為利潤會壓低快遞價格。電商客戶對價格非常地敏感，導(dǎo)致了快遞公司內(nèi)部存在“包倉價”即大批量發(fā)貨，價格低于正常寄件，導(dǎo)致了各個快遞公司進(jìn)行無止境的低價競爭，薄利多銷，事實上對于服務(wù)業(yè)來說，嚴(yán)重地阻礙了服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展，無法樹立品牌形象，影響行業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)商品定價與快遞服務(wù)定價相分離，快遞企業(yè)相對于客戶的話語權(quán)將提高，快遞的服務(wù)質(zhì)量也會有所提升?？爝f專家趙小敏向媒體表示，定價權(quán)是市場行為，但此舉有利于提高專業(yè)細(xì)分化程度和服務(wù)質(zhì)量，也為提高快遞價格提供了一個路徑，此舉旨在讓快遞行業(yè)擺脫低價競爭。

解筱文表示，商品與物流打包出售的“一口價”包郵模式，是目前主要電商平臺主要銷售模式，也是消費者普遍認(rèn)可的一種模式。電商平臺采用這種模式，可以對快遞企業(yè)形成較強的戰(zhàn)略賣家議價能力，尤其是交易量較大的電商平臺議價能力更大，這將在一定程度上擠壓快遞業(yè)的利潤空間，對快遞業(yè)形成一種效率和質(zhì)量的倒逼。但是，如果過度擠壓，也會影響快遞企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，從而影響電商平臺的整體服務(wù)銷售。反之，快遞企業(yè)巨頭對電商平臺也存在著一種戰(zhàn)略議價反制能力，這其中是通過市場化調(diào)節(jié)來達(dá)到各方平衡的。

事實上，電商業(yè)多年的發(fā)展實踐表明，電商與快遞融合發(fā)展，可以更大程度實現(xiàn)商業(yè)資源規(guī)模性整合和開發(fā)，有利于系統(tǒng)完善地實施服務(wù)營銷和商業(yè)模式創(chuàng)新，有利于實現(xiàn)電商平臺、快遞企業(yè)、消費者和社會多贏。解筱文說。