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吳鴻:破解快遞業(yè)“最后一公里”配送難題

發(fā)布時間:2016-02-02 09:33:04 人民政協(xié)報

編者按:快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,直接聯(lián)系著千家萬戶,對人們生活方式、商業(yè)模式改變很大,今后還具有很大發(fā)展空間。2015年,我國快遞業(yè)務(wù)量突破200億件,業(yè)務(wù)收入完成2760億元,比五年前分別增長7.8倍和3.8倍,五年新增就業(yè)崗位100萬個以上。但也存在行業(yè)政策法規(guī)體系不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、管理方式較為粗放、安全隱患較多等問題。要進一步完善相關(guān)立法,完善快遞業(yè)治理體系。1月21日,全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會,專門就此問題協(xié)商座談。中國網(wǎng)中國政協(xié)特編載全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳巡視員吳鴻的發(fā)言文章,全文如下。

為破解“最后一公里”的配送難題,對《快遞條例(征求意見稿)》提四點建議:

一、第三十條“快遞車輛運輸、通行便利”的規(guī)定太原則,應(yīng)由交通主管部門牽頭,會同快遞行業(yè)主管機構(gòu),廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)及快遞行業(yè)的意見,盡快出臺符合企業(yè)實際需求的電動三輪車標準和管理規(guī)范。同時,結(jié)合標準出臺相應(yīng)的認證體系,對生產(chǎn)企業(yè)和電動三輪車進行認證,對符合標準的電動車統(tǒng)一標識,并給予城市配送車輛便利通行權(quán)益。

二、參照財政部《關(guān)于開展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點有關(guān)問題的通知》的扶持辦法,對物流快遞公司按規(guī)定改造末端配送車輛給予一定資金支持補貼。

三、針對第六章監(jiān)督管理,鼓勵企業(yè)為專用電動三輪車安裝智能終端設(shè)備,對電動三輪車實行動態(tài)管理,推動末端配送物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。

四、對第三十一條“投遞便利”,構(gòu)建共同配送模式,在同一區(qū)域內(nèi)建立起面向不同快遞企業(yè)和電商配送的平臺,投資共建一個配送網(wǎng)點,不同的快遞公司和電商配送部門可以將包裹送到共同配送網(wǎng)點進行集中分揀、儲存和配送,可有效減少各快遞公司在同一區(qū)域內(nèi)的人員、車輛往來配送的資源浪費。

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