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國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》肯定了線上線下互動(dòng)是最具活力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一，是促進(jìn)消費(fèi)的新途徑和商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展的新亮點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院首肯O2O：最具活力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》，記者整理了對(duì)O2O產(chǎn)生影響的五個(gè)重點(diǎn)：

1. 指出線上線下互動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展方向：《意見(jiàn)》支持商貿(mào)流通市場(chǎng)主體特別是實(shí)體店發(fā)展線上線下互動(dòng)，開(kāi)展體驗(yàn)、共享、協(xié)同等商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)連接消費(fèi)者、連接上下游企業(yè)，鼓勵(lì)消費(fèi)者之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接聯(lián)系，發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi)，合作消費(fèi)。指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，不斷開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。

2. 提出實(shí)體商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐路徑：《意見(jiàn)》指出，零售業(yè)通過(guò)線上線下互動(dòng)，開(kāi)展全渠道經(jīng)營(yíng)；批發(fā)業(yè)通過(guò)線上線下互動(dòng)，由商品批發(fā)向供應(yīng)鏈管理服務(wù)轉(zhuǎn)型；物流業(yè)通過(guò)線上線下互動(dòng)，走精準(zhǔn)、高效、集約的發(fā)展之路；生活服務(wù)業(yè)通過(guò)線上線下互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在線化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化；商務(wù)服務(wù)業(yè)通過(guò)線上線下互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)智能化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化。

3. 明確O2O技術(shù)與服務(wù)亟需推廣：《意見(jiàn)》要求加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在商務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用推廣。支持發(fā)展面向企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的平臺(tái)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)店建設(shè)、代運(yùn)營(yíng)等第三方服務(wù)，為線上線下互動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)化的支撐保障。

4. 政府管理及政策向O2O企業(yè)亮起綠燈：《意見(jiàn)》提出除法律、法規(guī)和國(guó)外源決定外，個(gè)地方、各部門(mén)一律不得增設(shè)線上線下互動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)。加快公共服務(wù)領(lǐng)域資源開(kāi)放和信息共享、推進(jìn)一照多址、一址多照等住所登記制度改改。

5. 加大對(duì)O2O企業(yè)財(cái)稅及金融的支持力度：《意見(jiàn)》稱(chēng)線上線下互動(dòng)發(fā)展企業(yè)符合高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定條件的，可按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。支持線上線下互動(dòng)企業(yè)引入天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資，發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券，支持不同發(fā)展階段和特點(diǎn)的線上線下互動(dòng)企業(yè)上市融資。

O2O行業(yè)自2014年末開(kāi)始勃發(fā)，種種專(zhuān)注于上門(mén)服務(wù)線上線下互動(dòng)的創(chuàng)業(yè)形式涌現(xiàn)，資本瘋狂砸錢(qián)，企業(yè)“魯莽”擴(kuò)張，用戶喜聞樂(lè)見(jiàn)搶紅包，形勢(shì)一片紅紅火火。據(jù)商務(wù)部官方數(shù)據(jù)顯示2015年上半年，O2O市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3049.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)近80%。

2015年下半年，O2O行業(yè)進(jìn)入了瓶頸期。寒冬論的說(shuō)法源源不斷，不僅是因?yàn)橘Y本市場(chǎng)變冷，更是發(fā)現(xiàn)通過(guò)瘋狂燒錢(qián)補(bǔ)貼的擴(kuò)張無(wú)以為繼。網(wǎng)上流傳的O2O死亡名單不斷更新，涉及外賣(mài)、洗車(chē)、教育、旅游等多個(gè)領(lǐng)域多家企業(yè)先后倒閉。此外，O2O企業(yè)融資失敗，大規(guī)模裁員的消息不脛而走，行業(yè)前途不明。