我們無(wú)疑已置身于一個(gè)“快遞社會(huì)”,每天,數(shù)以億計(jì)的快遞包裹飛奔在路上。
但你或許不知道的是,在這些數(shù)量龐大的包裹中,內(nèi)含劇毒的“致命快遞”、夾帶假發(fā)票的“逃稅快遞”、藏匿毒品的“冰毒快遞”藏身其中,不時(shí)露餡,防不勝防。當(dāng)非實(shí)名的快遞方式屢屢給違法犯罪分子以可乘之機(jī),“實(shí)名制”呼聲也日漸高漲。那么,快遞“實(shí)名制”離我們究竟還有多遠(yuǎn)?
身份、地址、電話:“三假”包裹知多少
網(wǎng)購(gòu)的勃興強(qiáng)勁地推動(dòng)著快遞業(yè)的發(fā)展,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到140億件,躍居世界第一。
但與此同時(shí),假身份、假地址甚至是假電話寄收包裹,甚至為從事違法行為而故意隱匿身份導(dǎo)致快遞亂象頻出,部分快遞包裹一路“裸奔”,從而帶來(lái)多種違法違規(guī)隱患。
——遞送毒品??爝f運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)小、投入少,正成為犯罪分子販?zhǔn)鄱酒返闹饕\(yùn)輸途徑之一。記者從吉林省公安廳禁毒總隊(duì)了解到,近3年吉林警方破獲的攜帶1公斤以下毒品案件中,50%以上是通過(guò)快遞運(yùn)輸。長(zhǎng)春市公安局凈月分局局長(zhǎng)劉洪偉表示,很多毒販在互聯(lián)網(wǎng)上通過(guò)QQ、論壇聯(lián)系買家,利用快遞寄送毒品,郵寄雙方不填寫真實(shí)姓名、地址,聯(lián)系電話卡也非實(shí)名。“無(wú)主”毒品交由快遞“人貨分離”運(yùn)輸,快遞包裹的所有流程、狀態(tài),毒販通過(guò)單號(hào)便可在網(wǎng)上輕松查詢。一旦有變,賣家和買家立即“消失”。
——遞送劇毒物品。相關(guān)信息顯示,2013年山東某快遞公司因收寄驗(yàn)視不規(guī)范,投遞了有毒化學(xué)品污染的包裹,導(dǎo)致一人死亡,九人中毒。
——快遞爆炸物。2015年3月,國(guó)內(nèi)某知名快遞公司位于北京的一處快遞點(diǎn)發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物包裹,導(dǎo)致警方封鎖現(xiàn)場(chǎng)3小時(shí)。2011年8月,浙江某快遞公司工作人員被包裹中暗藏的爆炸物炸傷。
——假發(fā)票等其他違法物品。據(jù)了解,近年來(lái)在快遞包裹中查獲違法遞送品還包括假發(fā)票、考試作弊器材、偷拍、監(jiān)聽(tīng)等工具。另?yè)?jù)警方發(fā)現(xiàn),犯罪分子甚至還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)販賣大威力氣槍甚至真槍。在網(wǎng)上交易后,先將槍支拆卸成零件,再分多個(gè)包裹通過(guò)快遞運(yùn)輸。
實(shí)名“雙刃劍”:實(shí)施起來(lái)并不簡(jiǎn)單
快遞亂象,直接推動(dòng)了各方對(duì)快遞實(shí)名制的關(guān)注。公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人不久前就全面深化公安改革答記者問(wèn)時(shí)明確提出,要“實(shí)現(xiàn)快遞、物流、網(wǎng)購(gòu)等行業(yè)實(shí)名登記等安全監(jiān)管制度”。
但快遞實(shí)名制的實(shí)施并不容易。
個(gè)人信息安全是快遞實(shí)名制最受關(guān)注的話題。北京市民關(guān)新濤表示,自己發(fā)快遞時(shí)從不填姓名、詳細(xì)地址、身份證號(hào),只填手機(jī)號(hào)碼。“如果實(shí)施實(shí)名制驗(yàn)看身份證,快件上的真實(shí)個(gè)人信息誰(shuí)都能看到,難保泄露后有騷擾電話、推銷短信甚至被壞人用來(lái)詐騙。”
這樣的擔(dān)心并非杞人憂天。近年來(lái)媒體多次曝光有主流快遞公司內(nèi)部員工涉嫌販賣客戶信息,快遞單號(hào)內(nèi)容被放到網(wǎng)上公開(kāi)售賣,價(jià)格從0.4元到2元不等。此外,還發(fā)生過(guò)有快遞公司因服務(wù)器配置不當(dāng)導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)訂單信息泄露的問(wèn)題,給客戶信息安全帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
此外,快遞公司能否落實(shí)現(xiàn)有法規(guī)及今后的實(shí)名制還需打個(gè)問(wèn)號(hào)。2013年3月1日實(shí)施的《快遞市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,加強(qiáng)生產(chǎn)安全和應(yīng)急管理。
但具體執(zhí)行怎樣?記者在長(zhǎng)春市幾個(gè)快遞集散站看到,大小包裹堆積如山。“我們平時(shí)手工分揀的包裹數(shù)量很大,很難挨個(gè)檢查核對(duì)收寄人身份、信息,更別說(shuō)挨個(gè)檢查物品了。”長(zhǎng)春市某快遞公司配送員陳希說(shuō)。
有業(yè)內(nèi)人士表示,快遞實(shí)名制落實(shí)的關(guān)鍵在快遞企業(yè)。與購(gòu)買火車票實(shí)施的實(shí)名制不同,目前快遞企業(yè)大多是民營(yíng)企業(yè)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,存在著部分中小快遞企業(yè)為了爭(zhēng)取客戶,故意降低驗(yàn)視標(biāo)準(zhǔn)的可能,從而為包裹“裸奔”創(chuàng)造條件。這些漏洞的存在,仍是目前難以解決的挑戰(zhàn)。
信息泄露等風(fēng)險(xiǎn):或成關(guān)鍵一環(huán)
有專家表示,實(shí)名制并非包治快遞業(yè)“百病”的良藥。在實(shí)名制諸多焦點(diǎn)問(wèn)題找到有效解決之策之前,不易草草推出,否則容易造成被動(dòng)。即使勉強(qiáng)出臺(tái),效力或許也只能停留在紙面上。
國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心研究員王學(xué)斌表示,公民信息保障相關(guān)法律的出臺(tái)以及制度的有效保障,是實(shí)名制全面開(kāi)展的重要前提。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王德榮等專家則建議,實(shí)行快遞實(shí)名制應(yīng)解決好用戶信息安全保護(hù)、服務(wù)方履責(zé)等核心問(wèn)題,應(yīng)明確對(duì)快遞物品的登記、檢測(cè)及問(wèn)責(zé)機(jī)制,企業(yè)須建立快遞實(shí)名制及追溯體系。
此外,即使實(shí)施了快遞實(shí)名制,也需對(duì)實(shí)施后可能帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題進(jìn)行充分、科學(xué)的評(píng)估,采取積極的應(yīng)對(duì)措施。例如,實(shí)名制涉及的用戶信息泄露風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題目前仍缺乏有效解決手段,如何將這方面問(wèn)題帶來(lái)的損害降到最小,仍需要政府主管部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),充分發(fā)揮智慧和履責(zé)。
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