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今年《政府工作報(bào)告》提出，要實(shí)施“中國(guó)制造2025”。3月25日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)。
　　作為世界第一制造業(yè)大國(guó)，眼下實(shí)施“中國(guó)制造2025”是出于什么樣的考慮？未來10年，制造業(yè)將因此出現(xiàn)哪些改變？與另一個(gè)制造業(yè)大國(guó)——德國(guó)提出的“工業(yè)4.0”相比，有哪些異同？一時(shí)間，社會(huì)各界對(duì)“中國(guó)制造2025”表示了濃厚的興趣。
　　“這是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的一件大事。”工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示。他介紹說，2010年，中國(guó)成為世界第一制造業(yè)大國(guó)。但中國(guó)還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，還有一批重大技術(shù)、重大裝備亟待突破，還缺少一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。“我們還需要從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)去轉(zhuǎn)化、去努力、去奮斗。”
　　苗圩說，我國(guó)大體需要用三個(gè)十年左右的時(shí)間、分三步走，完成從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。“‘中國(guó)制造2025’規(guī)劃綱要就是‘三步走’第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)、路線圖和時(shí)間表。我們希望通過這十年的努力，中國(guó)能進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣。”
　　通常認(rèn)為，目前美國(guó)處于全球制造業(yè)第一方陣，德國(guó)、日本處于第二方陣，中英法韓處于第三方陣。
　　不只是中國(guó)，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛作出制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，例如同是制造業(yè)大國(guó)的德國(guó)提出了工業(yè)4.0計(jì)劃。各國(guó)都希望借助新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪。“中國(guó)制造2025”與德國(guó)工業(yè)4.0有何差別？
　　苗圩介紹說，“中國(guó)制造2025”與德國(guó)工業(yè)4.0既有很多相同之處，也有很多不同之處。從時(shí)間段上看，德國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0大體需要8—10年，和“中國(guó)制造2025”基本在一個(gè)時(shí)期。從內(nèi)容上看，德國(guó)工業(yè)4.0和中國(guó)提出的工業(yè)化和信息化深度融合、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有異曲同工之處。“如果說有什么不同，就是我們的發(fā)展階段、發(fā)展水平不同。德國(guó)總體處在從3.0到4.0發(fā)展的階段，我們的工業(yè)企業(yè)有些可能還要補(bǔ)上從2.0到3.0發(fā)展的課，然后才能向4.0發(fā)展。我們要結(jié)合中國(guó)工業(yè)企業(yè)的實(shí)際，把發(fā)展的路徑選擇好，走一條更好更快的發(fā)展道路。”
　　在“中國(guó)制造2025”中，最受關(guān)注的無疑是智能制造，而智能制造也將是落實(shí)“中國(guó)制造2025”規(guī)劃綱要的一個(gè)重要抓手。
　　“推動(dòng)智能制造是解決我國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)的根本路徑。”苗圩說，“在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，各國(guó)都在研究如何搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。我們認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)的融合是要搶抓的制高點(diǎn)，而主攻方向則是智能制造。”
　　什么是智能制造？通常認(rèn)為，智能制造就是生產(chǎn)全周期從自動(dòng)化升級(jí)成智能化，即擴(kuò)展到“工廠+信息系統(tǒng)”替代人的控制、“生產(chǎn)線+傳感器”替代人的監(jiān)督、“精密加工裝備+算法”替代人的技藝等，進(jìn)而出現(xiàn)“智能工廠”“無人工廠”。
　　“推動(dòng)智能制造，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟工業(yè)的融合非常重要。今年《政府工作報(bào)告》也第一次提出了發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。”中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)曹淑敏說，“兩化融合已經(jīng)發(fā)生了很多的變化，比如產(chǎn)品的個(gè)性化，定制家具等；還有制造業(yè)服務(wù)化，比如一些工程機(jī)械企業(yè)售出的設(shè)備當(dāng)中有通訊模塊，可以遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)器的運(yùn)行情況，提供遠(yuǎn)程維護(hù)；還有流程虛擬化，在制造之前通過虛擬制造讓制造更加高效、精準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)已經(jīng)在實(shí)踐這些。”
　　“但我們與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有差距，特別是在智能化方面。”苗圩說，過去使用的數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人，基本上是按人設(shè)定的程序作業(yè)，并沒有人工智能。所以出現(xiàn)過有人在修理機(jī)器人的時(shí)候，忘記關(guān)閉電源，機(jī)器人對(duì)人造成傷害甚至致死的情況。我們?cè)诟叨说膫鞲衅鳌⒅匾牟僮飨到y(tǒng)、數(shù)字化的基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步提高智能化的水平，這樣才能達(dá)到智能制造的要求。
　　苗圩透露，工信部正在參與國(guó)家組織的關(guān)于智能制造重大工程的研究，計(jì)劃從今年開始花大約3年時(shí)間，選擇部分區(qū)域、行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)和示范，并在這些示范區(qū)域中選擇六大領(lǐng)域進(jìn)行智能制造的探索，在全國(guó)形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展新模式。