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中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布的2020年12月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.9%，較上月小幅下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，仍處于相對(duì)較好水平。分項(xiàng)指數(shù)變化顯示，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求平穩(wěn)上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持增長(zhǎng)。從指數(shù)全年走勢(shì)來看，在疫情持續(xù)存在情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭持續(xù)向好發(fā)展，復(fù)蘇速度不斷加快，不同產(chǎn)業(yè)和不同規(guī)模企業(yè)復(fù)蘇協(xié)同性較好，新動(dòng)能增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。原材料價(jià)格持續(xù)較快上升和小型企業(yè)恢復(fù)勢(shì)頭不穩(wěn)問題值得關(guān)注。

市場(chǎng)需求平穩(wěn)上升，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力較強(qiáng)。12月份，由于國(guó)內(nèi)疫情零星式病例多有發(fā)生，加上季節(jié)性回調(diào)，給消費(fèi)品行業(yè)帶來一定影響，但市場(chǎng)需求整體平穩(wěn)上升趨勢(shì)不改，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繼續(xù)注入動(dòng)力。消費(fèi)品行業(yè)新訂單指數(shù)較上月下降3.3個(gè)百分點(diǎn)，而制造業(yè)新訂單指數(shù)僅下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，仍保持在53.6%的年內(nèi)次高水平。外部需求也保持上升，雖然國(guó)外疫情較為嚴(yán)峻，但在需求繼續(xù)回升和生產(chǎn)持續(xù)受限的影響下，對(duì)我國(guó)進(jìn)口穩(wěn)定增長(zhǎng)。新出口訂單指數(shù)為51.3%，較上月小幅下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月穩(wěn)定在51%及以上。本月反映市場(chǎng)需求不足的企業(yè)比重較上月下降3.2個(gè)百分點(diǎn)至38.2%，為年內(nèi)最低水平。

企業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，供給持續(xù)穩(wěn)中有升。12月份，受市場(chǎng)需求平穩(wěn)上升帶動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，原材料采購(gòu)量相應(yīng)增加，就業(yè)人數(shù)基本穩(wěn)定。生產(chǎn)指數(shù)為54.2%，較上月下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，仍保持在年內(nèi)次高水平，且連續(xù)10個(gè)月穩(wěn)定在53%以上，表明市場(chǎng)供給持續(xù)穩(wěn)中有升。企業(yè)國(guó)內(nèi)外原材料采購(gòu)量都有所增長(zhǎng)，采購(gòu)量指數(shù)為53.2%，較上月下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口指數(shù)為50.4%，較上月下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，都保持在50%以上。從業(yè)人員指數(shù)較上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)至49.6%，連續(xù)10個(gè)月保持在49%以上，明顯高于去年同期水平。

從全年制造業(yè)PMI走勢(shì)來看，年初的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊，隨著黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效果持續(xù)顯現(xiàn)，從二季度開始，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定復(fù)蘇階段，目前已基本回歸常態(tài)化運(yùn)行。綜合來看，2020年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭持續(xù)向好發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度不斷加快。受疫情影響，一季度制造業(yè)PMI均值僅為45.9%，二季度均值快速回升至50.8%，經(jīng)濟(jì)開始逐步復(fù)蘇。進(jìn)入三季度后，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基本回歸正常，制造業(yè)PMI連續(xù)6個(gè)月運(yùn)行在51%及以上水平，且三、四季度制造業(yè)PMI均值分別為51.2%和51.8%，呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，表明經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度不斷加快。反映經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況的重要分項(xiàng)指數(shù)如生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)、采購(gòu)量指數(shù)和從業(yè)人員指數(shù)等，其四季度均值都明顯高于三季度均值，進(jìn)一步表明下半年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)力度持續(xù)加大。

二是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇協(xié)同性較好。進(jìn)入下半年以來，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的協(xié)同性明顯加強(qiáng)。從行業(yè)類型來看，7-12月份，制造業(yè)21個(gè)細(xì)分行業(yè)PMI中高于50%的行業(yè)數(shù)量基本上在17個(gè)左右，顯示各產(chǎn)業(yè)較好協(xié)同回升。從不同規(guī)模企業(yè)來看，大型企業(yè)PMI二、三、四季度均值分別為51.6%、52.2%和52.8%，呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。中型企業(yè)PMI二、三、四季度均值分別為49.7%、51.2%和51.8%，同樣連續(xù)上升。表明作為經(jīng)濟(jì)頂梁柱的大中型企業(yè)基本保持同步較快回升。

三是新動(dòng)能增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中，以裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)為代表的新動(dòng)能增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化。三、四季度，裝備制造業(yè)PMI均值分別為52.5%和53.1%，高技術(shù)制造業(yè)PMI均值分別為52.9%和55.2%。新動(dòng)能行業(yè)PMI季度均值不僅都上升，也明顯高于同期制造業(yè)PMI均值。

經(jīng)濟(jì)中也存在亟需關(guān)注的問題。一是原材料價(jià)格持續(xù)過快上漲。下半年以來，原材料價(jià)格持續(xù)過快上漲，購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)連續(xù)6個(gè)月運(yùn)行在58%以上的高位。其中12月份，購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為68%，較上月上升5.4個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期上升超過兩位數(shù)，創(chuàng)2018年以來最高水平。反映原材料成本高的企業(yè)比重也較上月上升5.8個(gè)百分點(diǎn)至49.4%。原材料價(jià)格持續(xù)過快上升，長(zhǎng)期來看不利于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。

二是小型企業(yè)恢復(fù)勢(shì)頭不穩(wěn)。年內(nèi)小型企業(yè)運(yùn)行波動(dòng)較大，市場(chǎng)供需增速多次反復(fù)，恢復(fù)勢(shì)頭不穩(wěn)定。二、三、四季度，小型企業(yè)PMI均值分別為50.2%、48.8%和49.4%，且年內(nèi)僅有5個(gè)月的小型企業(yè)PMI高于50%。12月份，小型企業(yè)PMI較上月下降1.3個(gè)百分點(diǎn)至48.8%，生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)分別下降2.6和2個(gè)百分點(diǎn)，均降至50%以下，表明小型企業(yè)增速再次放緩，供需兩端壓力加大。

2020年經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快復(fù)蘇，供需兩端穩(wěn)中有增發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，為2021年經(jīng)濟(jì)全面回升奠定較好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)2021年，在繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快回升勢(shì)頭。在堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)的支撐下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將進(jìn)一步做大做強(qiáng)。企業(yè)生產(chǎn)、投資、采購(gòu)和創(chuàng)新等活動(dòng)將更加活躍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更快更優(yōu)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)加快。同時(shí)也要密切關(guān)注疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)尤其是進(jìn)出口的影響，確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局安全形成。