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信用創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新價值

——在2020（第四屆）全國物流誠信創(chuàng)新大會

暨網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺信用體系建設(shè)高峰論壇上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長  崔忠付

2020年8月15日

尊敬的各位來賓：

大家上午好！

很高興與大家齊聚我國鎳都---金昌，一同出席2020（第四屆）全國物流誠信創(chuàng)新大會暨網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺信用體系建設(shè)高峰論壇。在此，我謹(jǐn)代表中國物流與采購聯(lián)合會，向與會的各位嘉賓、代表表示熱烈的歡迎；同時向中共金昌市委、金昌市人民政府以及金川集團(tuán)有限公司給予本次會議的大力支持表示誠摯的謝意。

2014年11月，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部和商務(wù)部等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于我國物流業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出：鼓勵物流行業(yè)協(xié)會積極參與物流業(yè)信用體系建設(shè)，在信用信息采集、評估、標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面發(fā)揮更大作用。行業(yè)協(xié)會要積極指導(dǎo)和組織會員單位加強(qiáng)企業(yè)信用制度建設(shè)，協(xié)助政府部門推進(jìn)物流業(yè)信用分類監(jiān)管工作。要主動開展誠信宣傳、教育和交流活動，組織信用建設(shè)方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)物流從業(yè)者的誠信意識，樹立一批誠實(shí)守信、管理規(guī)范、積極履行社會責(zé)任、自覺接受社會監(jiān)督的誠信示范企業(yè)。下面，我首先介紹一下中國物流與采購聯(lián)合會在物流行業(yè)信用體系建設(shè)方面所做的工作：

1、積極開展物流企業(yè)信用評價工作

自2007年起,中國物流與采購聯(lián)合會開展了物流企業(yè)信用評價工作。截至2020年上半年，共開展了二十六批物流企業(yè)信用評價，共評出A級信用企業(yè)773家。通過開展信用評價工作，對增強(qiáng)企業(yè)信用意識、約束和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。

2、建立物流信用信息交換管理辦法，依規(guī)依法開展工作

2015年底，中物聯(lián)組織7家物流行業(yè)核心平臺企業(yè)，以應(yīng)用實(shí)踐為基礎(chǔ)，共同發(fā)起并起草了以物流誠信信息共享與交換為核心的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)：《物流誠信共享信息構(gòu)成要素及交換要求》（T/CFLP 0001-2016），作為中物聯(lián)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的第一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，于2016年10月正式發(fā)布。旨在建立互聯(lián)網(wǎng)模式下對失信物流企業(yè)或從業(yè)者的懲戒環(huán)境，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式下物流行業(yè)的健康發(fā)展。2017年12月，中物聯(lián)依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，組織23家物流平臺企業(yè)，簽署聯(lián)合懲戒備忘錄，共同制定《物流平臺黑名單共享體系標(biāo)準(zhǔn)》、《物流服務(wù)平臺黑名單管理辦法》及共享機(jī)制，并已順利應(yīng)用。

3、誠信信息共享與聯(lián)合懲戒工作取得進(jìn)展

自2018年1月起，中物聯(lián)物流信息服務(wù)平臺分會組織由63家物流平臺企業(yè)組成的誠信聯(lián)盟單位完成了五次物流平臺交易失信黑名單的上報工作，并定期發(fā)布《物流服務(wù)平臺黑名單信息統(tǒng)計(jì)報告》，上報黑名單記錄總數(shù)達(dá)1526條，其中失信企業(yè)549家，占記錄總數(shù)的37%，失信司機(jī)229名，失信個人748名，分別占記錄總數(shù)的14%和49%。誠信聯(lián)盟成員單位根據(jù)失信主體的失信事件嚴(yán)重程度采取了相應(yīng)懲戒措施，主要包括：取消失信主體會員資格；采取交易限制或禁用服務(wù)；調(diào)低其信用等級并發(fā)出警示等。

4、制定網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)領(lǐng)域信用相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

2020年4月，中物聯(lián)物流信息服務(wù)平臺分會牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺實(shí)際承運(yùn)人信用評價指標(biāo)》以及與中國交通通信信息中心聯(lián)合牽頭起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺運(yùn)單驗(yàn)證要素和管理要求》。目前，兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已順利通過立項(xiàng)，進(jìn)入起草階段。

近年來，平臺經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動物流行業(yè)步入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新時代。特別是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)態(tài)的出現(xiàn)使得物流組織鏈條縮短，以平臺交易數(shù)據(jù)為核心的多層次信用體系正逐步建立。2019年9月，交通運(yùn)輸部相繼出臺了《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》及三項(xiàng)工作指南，對建立企業(yè)信用檔案、共享信用數(shù)據(jù)、創(chuàng)新信用服務(wù)作出了明確規(guī)定。企業(yè)對建立信用檔案、創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品的訴求逐步增強(qiáng)。

剛才提到的中物聯(lián)立項(xiàng)的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的信用體系建設(shè)有關(guān)。其中，《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺實(shí)際承運(yùn)人信用評價指標(biāo)》是貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》中關(guān)于明確實(shí)際承運(yùn)人準(zhǔn)入退出機(jī)制、建立對實(shí)際承運(yùn)人的信用評價體系的有效指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，對降低企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險，維持市場秩序有著積極作用。同時，為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者未來拓展實(shí)際承運(yùn)人相關(guān)金融、保險業(yè)務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺運(yùn)單驗(yàn)證要素和管理要求》主要針對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺在金融貸款、保險服務(wù)中無優(yōu)勢話語權(quán)問題，聯(lián)合金融保險機(jī)構(gòu)，以網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺實(shí)際交易數(shù)據(jù)為依托，根據(jù)金融、保險服務(wù)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺上產(chǎn)生的運(yùn)單數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，確保平臺業(yè)務(wù)的真實(shí)性，在合規(guī)的基礎(chǔ)上滿足商業(yè)監(jiān)管的要求，為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)增信提供重要依據(jù)。

今天晚上，中物聯(lián)平臺分會針對這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將舉辦研討會，歡迎大家參加。

物流業(yè)務(wù)的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺最基本的特征。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)作為新業(yè)態(tài)，必須構(gòu)建核心競爭力才能在市場大浪淘沙中立于不敗之地。

一是要提升數(shù)字化能力。要把網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺升級成為數(shù)字化樞紐，把信息流、商流、物流、資金流以及票據(jù)流數(shù)字化，數(shù)字化后的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過統(tǒng)計(jì)、分析、驗(yàn)證就能轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃r值的資產(chǎn)。通過數(shù)字化讓網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺成為整個物流產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐，賦予平臺新的生命力。

二是要打造信用能力。物流業(yè)務(wù)的數(shù)字化為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺建立信用體系創(chuàng)造了條件。包括兩部分，一部分是對平臺上進(jìn)行交易的企業(yè)或個體進(jìn)行信用評價的能力，逐步建立會員信用檔案，對嚴(yán)重違法失信的主體采取信用懲戒措施；其次是自身信用體系建設(shè)，加強(qiáng)自律，經(jīng)營規(guī)范，誠信服務(wù)，打造信用能力。做好信用，就會產(chǎn)生價值。

三是要創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融能力。平臺在實(shí)現(xiàn)全面數(shù)字化并且在數(shù)字化的基礎(chǔ)上建立信用評價體系之后，可進(jìn)一步拓展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。平臺創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力是解決長期以來物流行業(yè)貸款難、貸款貴的有效途徑。其中區(qū)塊鏈技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融能力領(lǐng)域?qū)⒋笥杏梦渲亍?/span>

中物聯(lián)作為全國性物流與供應(yīng)鏈的綜合性的行業(yè)組織，將繼續(xù)重視物流行業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)工作，持續(xù)開展誠信宣傳，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為重要抓手，逐步建立物流與供應(yīng)鏈行業(yè)新的信用秩序，主要工作計(jì)劃如下：

1、逐步完善物流行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系

目前，中物聯(lián)已經(jīng)針對物流行業(yè)中網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)態(tài)制定了服務(wù)能力評價指標(biāo)、實(shí)際承運(yùn)人信用評價指標(biāo)等相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，主要評價和應(yīng)用對象僅限于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺本身及其產(chǎn)業(yè)鏈下游。未來，中物聯(lián)將完善物流行業(yè)信用體系建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)適用范圍并向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，逐步建立針對貨主企業(yè)、第三方物流企業(yè)、物流信息撮合平臺等主體的信用評價標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈各相關(guān)主體，歸集市場信用信息，力爭消除傳統(tǒng)物流行業(yè)的灰色地帶，建立誠信、有序的市場環(huán)境。

2、依托團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大行業(yè)信用信息共享范圍

在《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺實(shí)際承運(yùn)人信用評價指標(biāo)》正式實(shí)施后，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，中物聯(lián)擬在誠信聯(lián)盟范圍內(nèi)開展實(shí)際承運(yùn)人信用信息共享工作，形成網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)領(lǐng)域?qū)嶋H承運(yùn)人紅、黑名單動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對于黑名單內(nèi)的承運(yùn)主體建立“一處失信、處處受限”的行業(yè)環(huán)境；同時，對服務(wù)質(zhì)量高、信用好的紅名單承運(yùn)主體給予一定的服務(wù)優(yōu)惠及表彰，擴(kuò)大信息共享覆蓋面，彌補(bǔ)原有信用信息共享工作的不足。

3、升級誠信平臺3.0版本，提供全方位信用服務(wù)

中物聯(lián)誠信平臺是中國物流與采購聯(lián)合會信用信息共享官方平臺，承擔(dān)中物聯(lián)日常信用數(shù)據(jù)歸集和交換工作。誠信平臺在2.0版本的基礎(chǔ)上，將新增信用標(biāo)準(zhǔn)制定、信用產(chǎn)品展示、服務(wù)機(jī)構(gòu)合作三大板塊，向企業(yè)展示中物聯(lián)在物流信用方面已經(jīng)或正在制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，明確物流行業(yè)信用體系建設(shè)基本框架。誠信平臺將以標(biāo)準(zhǔn)為重要抓手，邀請共認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的金融、保險、信用服務(wù)及其他合作機(jī)構(gòu)進(jìn)駐平臺，為企業(yè)提供集標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、服務(wù)機(jī)構(gòu)對接為一體的全方位信用資源共享服務(wù)，打造成為行業(yè)內(nèi)權(quán)威、開放、共贏的信用服務(wù)平臺。

4、積極探索信用修復(fù)機(jī)制

中物聯(lián)在持續(xù)歸集和共享信用信息的同時，還將關(guān)注并探索如何建立失信主體自我糾錯、主動自新的相關(guān)機(jī)制，幫助失信主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式進(jìn)行修復(fù)信用，將信用修復(fù)情況作為行業(yè)黑名單退出的重要參考。

各位來賓，建立健全我國物流行業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)領(lǐng)域的信用體系，需要政府部門、行業(yè)協(xié)會及物流企業(yè)的共同努力，希望我們物流同仁齊心協(xié)力推動行業(yè)健康發(fā)展，營造良好的信用環(huán)境，為提升物流運(yùn)行的質(zhì)量和效益，打造現(xiàn)代物流強(qiáng)國做出更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝本次大會取得圓滿成功，謝謝大家！